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Analysis on Effects and Challenges of Public JUKU through National Survey

Research Project

Project/Area Number 21K18501
Research Category

Grant-in-Aid for Challenging Research (Exploratory)

Allocation TypeMulti-year Fund
Review Section Medium-sized Section 9:Education and related fields
Research InstitutionShinshu University

Principal Investigator

Hayashi Kampei  信州大学, 学術研究院教育学系, 准教授 (10726376)

Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) 中田 麗子  信州大学, 教育学部, 研究員 (40532073)
本所 恵  金沢大学, 学校教育系, 准教授 (80632835)
Project Period (FY) 2021-07-09 – 2025-03-31
Project Status Completed (Fiscal Year 2024)
Budget Amount *help
¥6,370,000 (Direct Cost: ¥4,900,000、Indirect Cost: ¥1,470,000)
Fiscal Year 2023: ¥1,950,000 (Direct Cost: ¥1,500,000、Indirect Cost: ¥450,000)
Fiscal Year 2022: ¥2,600,000 (Direct Cost: ¥2,000,000、Indirect Cost: ¥600,000)
Fiscal Year 2021: ¥1,820,000 (Direct Cost: ¥1,400,000、Indirect Cost: ¥420,000)
Keywords公営塾 / 社会問題の教育化 / 公的学習支援 / 公教育 / 私教育
Outline of Research at the Start

本研究は公営塾の実態を調査し、効果と課題を明らかにすることを目的とする。本課題は急増する公営塾の実態を全国調査によって明らかにするが、それを越えた3つの意義がある。第一に、地域課題を背負う公営塾の分析を通して、公教育の目的・カリキュラム・制度を問い直す視座を提供する点である。第二に、公私境界の揺らぎは世界的な潮流であることから、国際的な議論に貢献できる。第三に、「社会問題の教育化」という視点から分析することで、現代社会で教育が担う期待を浮き彫りにできる。「教育化」は自律や解放よりも、依存や幼児化を生み出すと指摘されるが、公営塾を通して、教育化される社会の帰結を批判的に分析する。

Outline of Final Research Achievements

This study focuses on public juku (publicly operated extracurricular schools), which have rapidly increased in number since 2012. Its aim is to investigate their nationwide statistics and clarify their effects and challenges. Public juku are non-formal educational institutions established by municipal governments, primarily serving local elementary, junior high, and high school students. They are often founded in depopulated areas to support students in preparing for entrance examinations or to provide supplementary lessons. However, no comprehensive national data had previously been available. This study views public juku as a significant phenomenon considering the changing relationship between public and private education, as well as the broader trend of “educationalization of social problems.” Through a nationwide survey of municipalities, this study revealed that approximately 10% of local governments have established public juku.

Academic Significance and Societal Importance of the Research Achievements

「公営塾」は、2012年以降急増しており、各地における事例研究はされていたが、全国的なデータがなく、その影響については知見が限られていた。本研究は、全国の1778自治体を対象に公営塾設置有無についての質問紙調査を行い、約1割(170自治体)が公営塾を設置していることを初めて明らかにした。一方で、「公営塾」の名称や定義が明確に共有されておらず、多くの自治体が行っている公的学習支援の全体像と、その中での公営塾の特徴や役割を分析する必要性も明らかにした。

Report

(5 results)
  • 2024 Annual Research Report   Final Research Report ( PDF )
  • 2023 Research-status Report
  • 2022 Research-status Report
  • 2021 Research-status Report
  • Research Products

    (37 results)

All 2025 2024 2023 2022 Other

All Int'l Joint Research (4 results) Journal Article (10 results) (of which Int'l Joint Research: 1 results,  Open Access: 5 results,  Peer Reviewed: 1 results) Presentation (8 results) (of which Int'l Joint Research: 2 results,  Invited: 1 results) Book (9 results) Remarks (5 results) Funded Workshop (1 results)

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Published: 2021-07-13   Modified: 2026-01-16  

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