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A study of the dynamics of informal science advice: Experts' involvement in informal policy-making processes

Research Project

Project/Area Number 22K00274
Research Category

Grant-in-Aid for Scientific Research (C)

Allocation TypeMulti-year Fund
Section一般
Review Section Basic Section 01080:Sociology of science, history of science and technology-related
Research InstitutionKanagawa University of Human Services

Principal Investigator

黒河 昭雄  神奈川県立保健福祉大学, ヘルスイノベーション研究科, 講師 (60648450)

Project Period (FY) 2022-04-01 – 2025-03-31
Project Status Granted (Fiscal Year 2023)
Budget Amount *help
¥2,340,000 (Direct Cost: ¥1,800,000、Indirect Cost: ¥540,000)
Fiscal Year 2024: ¥780,000 (Direct Cost: ¥600,000、Indirect Cost: ¥180,000)
Fiscal Year 2023: ¥780,000 (Direct Cost: ¥600,000、Indirect Cost: ¥180,000)
Fiscal Year 2022: ¥780,000 (Direct Cost: ¥600,000、Indirect Cost: ¥180,000)
Keywords科学的助言 / ガバナンス / 政策形成過程 / 専門家 / 政策実装 / 政策のための科学
Outline of Research at the Start

本研究は、政策形成過程における専門家と政策担当者との間にみられる非公式な情報提供とその受容をめぐる関係性を明らかにすることで「非制度的な科学的助言」(Informal Science Advice)というフレームワークを構築することを目指すものである。
新型コロナウイルス感染症(COVID-19)の流行制御においては、専門家会合や分科会等の審議会組織を通じたフォーマルな科学的助言のみならず、専門家が非公式に政策担当者に対して情報提供を行い、それが実際の政策形成に活用される事例が観察された。本研究では、実際の政策過程において専門家がインフォーマルに政策過程に関与している動態を解明することを目指す。

Outline of Annual Research Achievements

本研究は、政策形成過程における専門家と政策担当者との間にみられる非公式な情報提供とその受容をめぐる関係性を明らかにすることで「非制度的な科学的助言」(Informal Science Advice)というフレームワークを構築することを目指すものである。行政と専門家の間における非公式な関係性における情報の提供と受容のプロセスに着目し、実際の政策過程において専門家がインフォーマルに政策過程に関与している動態を解明することを目指す。
2年度目となる本年度は、非制度的な科学的助言が実際に実施され、その結果が受容された(あるいは受容されなかった)事例を採り上げ、研究成果となる論文や報告書、そして公開されている政策文書を収集・分析するとともに、研究者らに対してその動態に関するインタビュー調査やヒアリングを実施した。特に、専門家が自らの研究成果が受容されるようどのような戦略のもとに交渉を進めたのかの解明を目指した。前年度実施した先行研究の調査と規範的な分析を通じて得られたフレームワークに依拠しつつ、政策への科学的知見の反映を企図した研究プロジェクトにみられる非制度的な科学的助言の態様とその特徴の整理を行うことで、各プロジェクトに共通する要素が析出されつつある。また、研究者側が認識している政策担当者による知見の受容や拒絶の理由と実際の政策担当者の判断・理由は必ずしも一致していないケースがみられるなど、非公式であるがゆえに科学的助言の作動条件が曖昧であることも確認された。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

3: Progress in research has been slightly delayed.

Reason

前年度に生じた遅れ(文献調査の一部)を本年度に実施したことから、当初2年度目に予定していた事例研究についても一部で遅れが生じている。一方で、当初3年度目に実施を予定していたCOVID-19の流行制御をめぐる政策過程を事例とした分析については、一部を前倒す形で着手しており、最終年度は予定通り規範的な分析と記述的分析の統合に取り組むことができる見通しである。

Strategy for Future Research Activity

前年度に続き残された事例研究を継続しつつ、最終年度となる3年度目は規範的分析(R4年度)を通じて構築した非制度的な科学的助言に関するフレームワークについて、記述的分析(R5年度)で得られた知見をもとに、実際の政策過程を記述するうえで適用可能な枠組みへとアップデートを行う。また、COVID-19の流行制御をめぐる政策過程など、現実の政策形成の分析への適用可能性を検証することで、改訂されたフレームワークの妥当性を確認する。

Report

(2 results)
  • 2023 Research-status Report
  • 2022 Research-status Report
  • Research Products

    (4 results)

All 2024 2023 2022

All Presentation (4 results)

  • [Presentation] 研究開発活動を通じた科学的助言の態様 -「政策のための科学」の実践2024

    • Author(s)
      黒河昭雄
    • Organizer
      日本公共政策学会 第28回研究大会
    • Related Report
      2023 Research-status Report
  • [Presentation] 社会技術と政策形成-「問題解決のための科学」と「政策のための科学」2023

    • Author(s)
      黒河昭雄
    • Organizer
      科学技術社会論学会 第22回年次研究大会
    • Related Report
      2023 Research-status Report
  • [Presentation] 科学技術イノベーション政策と EBPM -JST RISTEX「政策のための科学」プログラムを事例に-2022

    • Author(s)
      黒河昭雄
    • Organizer
      日本評価学会第23回全国大会
    • Related Report
      2022 Research-status Report
  • [Presentation] 非制度的な科学的助言の動態に関する基礎的な考察2022

    • Author(s)
      黒河昭雄
    • Organizer
      科学技術社会論学会 第21回年次研究大会
    • Related Report
      2022 Research-status Report

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Published: 2022-04-19   Modified: 2024-12-25  

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