外国人労働者受入れ拡大に備えた社会保障制度の適用要件の再検討―日台比較をとおして
Project/Area Number |
22K01952
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Research Category |
Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
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Allocation Type | Multi-year Fund |
Section | 一般 |
Review Section |
Basic Section 08020:Social welfare-related
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Research Institution | University of Kochi |
Principal Investigator |
根岸 忠 高知県立大学, 文化学部, 准教授 (10535777)
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Project Period (FY) |
2022-04-01 – 2025-03-31
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Project Status |
Granted (Fiscal Year 2022)
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Budget Amount *help |
¥3,120,000 (Direct Cost: ¥2,400,000、Indirect Cost: ¥720,000)
Fiscal Year 2024: ¥1,040,000 (Direct Cost: ¥800,000、Indirect Cost: ¥240,000)
Fiscal Year 2023: ¥1,040,000 (Direct Cost: ¥800,000、Indirect Cost: ¥240,000)
Fiscal Year 2022: ¥1,040,000 (Direct Cost: ¥800,000、Indirect Cost: ¥240,000)
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Keywords | 外国人労働者 / 台湾 / 社会保障 / 日本 |
Outline of Research at the Start |
我が国は、2019年4月に在留資格「特定技能」を設け、外国人労働者に門戸を開放した。そのため、受入れにあたっては、既存の制度のなかでも、特に社会保障制度を大きく変える必要がある。翻って、台湾は、1989年からその受入れを開始し、当該労働者への社会保障制度の適用をめぐって議論の蓄積がある。 本研究は、日台両国の外国人労働者への社会保障制度の適用に関する比較研究を通じて、彼らへの適用をどのように行うべきか明らかにしようとするものである。
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Outline of Annual Research Achievements |
今年度は初年度であることから、日本及び台湾での外国人労働者の受入れにあたり、政府・国会(台湾では立法院)の資料、統計資料及び論文から、同労働者への社会保障制度の適用に関する現状把握を行った。 我が国は、昭和56年に難民の地位に関する条約を批准したことにより、生活保護法以外の社会保障法上の国籍要件を削除し、制度によるが、基本的には外国人には日本人と同じ社会保障制度が適用される。さらに、国によって内容は異なるが、23か国と社会保障協定を結んでいる(ただし、イタリアは未発効)。 一方、台湾は我が国を含む多くの国とは正式な外交関係を有さず、さらに、国際連合・ILOのいずれにも加盟していなことから、これら機関が採択した社会保障に関する内外人平等を求める条約から排除されている。それゆえ、台湾政府は、在台外国人に社会保障制度を適用する義務を当然に負うわけではなく、さらに、現段階では社会保障協定をいずれの国とも締結していないことが明らかになった。 しかし、台湾政府は確立された国際基準を遵守するとの方針の下、2009年に市民的及び政治的権利に関する国際規約並びに経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約施行法(公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法)を制定・施行している。同法は、自由権規約及び社会権規約を国内的に実施するための法律であり、台湾は、同法の制定をとおして、自らこれら規約を遵守しようとしていることがわかった。
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Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
3: Progress in research has been slightly delayed.
Reason
新型コロナウイルス感染症による渡航制限のため、台湾への渡航がかなわなかったことから、台湾についての資料収集が制約を受けた。
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Strategy for Future Research Activity |
まず、資料収集を台湾で行うこととし、さらに、今年度の文献解析で得られた知見がはたして正しいのか、研究者や政府機関への聞き取り調査を行うことにより検証する。
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Report
(1 results)
Research Products
(1 results)