| Project/Area Number |
22KK0024
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| Research Category |
Fund for the Promotion of Joint International Research (Fostering Joint International Research (B))
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| Allocation Type | Multi-year Fund |
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| Review Section |
Medium-sized Section 8:Sociology and related fields
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| Research Institution | Prefectural University of Hiroshima |
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Principal Investigator |
田中 聡子 県立広島大学, 保健福祉学部(三原キャンパス), 教授 (30582382)
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| Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
楊 慧敏 県立広島大学, 保健福祉学部(三原キャンパス), 助教 (00962052)
金 成垣 東京大学, 大学院人文社会系研究科(文学部), 教授 (20451875)
石田 慎二 帝塚山大学, 教育学部, 教授 (30342265)
朱 民 千葉商科大学, 商経学部, 教授 (30634216)
金 圓景 明治学院大学, 社会学部, 准教授 (40635182)
遅 力榕 龍谷大学短期大学部, その他部局等, 講師 (40876819)
田中 弘美 大阪公立大学, 大学院生活科学研究科, 准教授 (50806817)
小畑 美穂 聖隷クリストファー大学, 社会福祉学部, 助教 (50936987)
任 セア 立教大学, コミュニティ福祉学部, 助教 (60875912)
内山 智尋 静岡大学, 未来社会デザイン機構(企画推進本部), 講師 (60954229)
崔 銀珠 福山平成大学, 福祉健康学部, 准教授 (80713312)
鄭 煕聖 関東学院大学, 社会学部, 准教授 (80844092)
PARK HYEBIN 新見公立大学, 健康科学部, 講師 (80848838)
矢野 裕俊 武庫川女子大学, 教育学部, 教授 (80182393)
山村 りつ 日本大学, 法学部, 教授 (80609529)
廣野 俊輔 同志社大学, 社会学部, 准教授 (60626232)
梅谷 聡子 花園大学, 社会福祉学部, 講師 (20877063)
郭 芳 同志社大学, 社会学部, 准教授 (70755389)
矢野 淳士 大阪公立大学, 都市科学・防災研究センター, 客員研究員 (00983925)
高橋 順一 新見公立大学, 健康科学部, 講師 (10854755)
居神 浩 神戸国際大学, 経済学部, 教授 (70289057)
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| Project Period (FY) |
2022-10-07 – 2027-03-31
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| Project Status |
Granted (Fiscal Year 2024)
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| Budget Amount *help |
¥18,460,000 (Direct Cost: ¥14,200,000、Indirect Cost: ¥4,260,000)
Fiscal Year 2026: ¥1,820,000 (Direct Cost: ¥1,400,000、Indirect Cost: ¥420,000)
Fiscal Year 2025: ¥4,810,000 (Direct Cost: ¥3,700,000、Indirect Cost: ¥1,110,000)
Fiscal Year 2024: ¥5,720,000 (Direct Cost: ¥4,400,000、Indirect Cost: ¥1,320,000)
Fiscal Year 2023: ¥5,070,000 (Direct Cost: ¥3,900,000、Indirect Cost: ¥1,170,000)
Fiscal Year 2022: ¥1,040,000 (Direct Cost: ¥800,000、Indirect Cost: ¥240,000)
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| Keywords | プログラム評価 / 第三者評価 / 政策評価 / サービスの質 / 福祉レジーム / ドナベディアン・モデル / ロジックモデル / サービス評価 / 第三者評価事業 / 東アジアの政策分析 / 福祉サービスの質 / 政策分析 / 福祉サービス評価 / 日・中・韓国際比較研究 |
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| Outline of Research at the Start |
東アジアの3ヵ国（日本、韓国、中国）における福祉サービス（水準と質）と福祉政策にはどのような違いがあるのか、どのような成果を生んでいるのか、どのような問題点があるのか、それを改善するにはどのような方策を講じればいいかを明らかにする。なお、福祉サービスの種類として高齢者、障害者、社会的養護の児童を対象としたサービスを取り上げる。
サービスについては、3ヵ国の第三者評価項目を比較検討し、3ヵ国の現地調査でそれぞれの特徴と改善点を明らかにする。福祉政策については、ロッシらの「5段階のプログラム評価階層」を用いて3ヵ国の福祉政策の評価を試みる。
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| Outline of Annual Research Achievements |
本研究は、福祉サービスの質と政策評価に関して、マクロ、メゾ、ミクロの視点から分析する。政策評価においては、主にマクロ分析として、日本、韓国、中国の少子化対策、子どもの貧困対策、高齢社会対策などを中心に、検討した。特に、急速な少子高齢化は日本、韓国、中国における喫緊の課題である。そこで、中国の社会保障のデータ整理を行っている。また、中国における介護サービスのパイロット事業の総括的な研究を行った。特に農村住民の保険加入率の低さなどを課題とした。また、パイロット事業の29指定地域の介護サービスの質の管理、地域間の相違点なのについて分析した。中国では民間保険会社に介護業務の一部を委託している。政府主導型の上海市普陀区でさえも介護業務の民間委託を模索している。つまり、この方式は中国の介護保険制度施行の基準になりうることを示した。
メゾレベルでは、日本の地域福祉計画および地域福祉政策の政策評価について、3県9都市の地域福祉計画の比較研究を実施した。地域福祉計画は上位計画と位置づけられているが、上位性よりも他の計画を横断する計画であり、整合性を重視している。計画の評価については、評価目的が多様であり、目的、プロセス、アウトプット、アウトカムに対する評価項目を設定することは現状では多くの課題があることが示唆された。
ミクロレベルにおけるサービスの質では、中国の高齢者施設サービスの質についての格付け評価、行政監査について検討した。また、日本の高齢者分野、障害者分野、児童分野においてサービスの質についてのインタビュー調査を実施した。結果は高齢者分野においては、内部評価と外部評価によってサービス内容の評価を実施している。また、高齢者分野においては、第三者評価項目とグループホームの外部評価において統計的な分析を実施した。研究成果は２０２５年に報告する。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.
Reason
計画はおおむね順調に進展している。２０２４年度は、ミクロ分野の公表されている第三者評価の結果から、評価指標を検討し、ドナベティアン説の実証分析を児童分野と高齢者分野で実施した。この結果は、社会福祉学会で報告し、順次論文として報告する予定となっている。また、サービスの質の評価においては、高齢、児童、障害分野においてヒアリング調査を実施した。メゾレベルにおいては地域福祉計画および重層的支援体制整備における評価項目の検討を実施した。さらに、次の課題として、第三者評価事業がなぜ低調なのか、２０００年の福祉サービス多元化に合わせて導入されたにも関わらず、当初の目的がなぜ達成されなかったのかについて、代表的な都道府県および都道府県推進組織、全国社会福祉協議会などにヒアリング調査を実施した。マクロレベルでは中国の社会保障、高齢者分野におけるサービスの質に対する政府の政策について分析し、学会報告を行った。この点から、日本においても評価における行政監査の役割について検討することが必要であるという示唆を得ることができた。
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| Strategy for Future Research Activity |
①２０２４年度に実施したドナベティアン説の実証分析としての第三者評価の評価指数、グループホーム外部評価の評価指数の統計解析の結果をまとめ、公表する。②公表されている既存データ分析の結果から、高齢者分野における評価に関するアンケート調査を実施する。③児童分野における追加のヒアリング調査を実施する。④地域福祉分野における重層的支援体制整備の評価項目に関するアンケート調査を実施する。⑤韓国におけるサービスの質に対する政策的なアプローチおよび監査項目について分析し、学会で報告する。⑥マクロレベルでの政策評価について評価項目を設定し、日本、中国、韓国における国際比較分析を実施する。
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