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A Study on the Dispatch System of Foreign Labor in Agriculture -From the Actual Situation Survey in the Dispatching Country

Research Project

Project/Area Number 23K05437
Research Category

Grant-in-Aid for Scientific Research (C)

Allocation TypeMulti-year Fund
Section一般
Review Section Basic Section 41020:Rural sociology and agricultural structure-related
Research InstitutionMomoyama Gakuin University

Principal Investigator

大島 一二  桃山学院大学, 経済学部, 教授 (40194138)

Project Period (FY) 2023-04-01 – 2026-03-31
Project Status Granted (Fiscal Year 2023)
Budget Amount *help
¥4,680,000 (Direct Cost: ¥3,600,000、Indirect Cost: ¥1,080,000)
Fiscal Year 2025: ¥1,690,000 (Direct Cost: ¥1,300,000、Indirect Cost: ¥390,000)
Fiscal Year 2024: ¥1,560,000 (Direct Cost: ¥1,200,000、Indirect Cost: ¥360,000)
Fiscal Year 2023: ¥1,430,000 (Direct Cost: ¥1,100,000、Indirect Cost: ¥330,000)
Keywords外国人労働力 / カンボジア / 派遣機関 / 監理団体 / 失踪 / ミャンマー / 岐阜県 / 沖縄県 / 中国、東南アジア
Outline of Research at the Start

本研究では、日本の農業関連産業にたいして外国人労働力を供給する主要送り出し国の、労働力派遣システムの現状と課題を明らかにすることを目的とする。本研究で、このことに注目するのは、派遣国の派遣システムの解明が、今後の中長期的な日本向け派遣の動向(派遣国の経済状況の変化による派遣数の増減、労働者の属性の変化、失踪等の社会問題の背景等)に対応する際に必要不可欠であると判断したためである。研究方法としては、派遣国における派遣機関を対象にした調査、派遣労働力にたいする面接調査等を実施することによって、今後の農業関連産業における外国人労働力受入体制を新たに構築するための有益な情報を得ることを目的とする。

Outline of Annual Research Achievements

本研究の目的は、日本の農業関連産業にたいして、外国人労働力を供給している主要送り出し国の派遣システムの現状と課題を明らかにすることである。本研究で、この点に注目するのは、派遣国の派遣システムの解明が、今後の中長期的な日本向け派遣の動向(派遣数の増減、失踪等の社会問題)に対応する際に必要不可欠であると判断したためである。
研究方法としては、派遣国における派遣機関調査、派遣労働力を対象とした面接調査、外国人労働力受け入れ競合国の調査等を実施することによって、日本での現地調査だけでは知り得ない情報を入手し、今後の農業関連産業における外国人労働力受入体制を新たに構築するための有益な情報を得ることを目的とする。
2023年度は、国内(岐阜県の監理団体、沖縄県農協中央会等)において外国人労働力の就労実態、来日手続き、管理等に関する調査を実施した。また、国外(カンボジア、ミャンマー等)において現地派遣機関の実態調査を実施した。結果として、カンボジアは現地で調査を実施できたが、ミャンマーは国内情勢が不安定なため、今回はZOOMを用いての遠隔調査を実施した。
これらの調査結果から以下の点が明らかになった。つまり、岐阜県の監理団体において、外国人労働力の就業、生活等について、コロナウィルスの感染拡大によって大きな影響を受けていること、失踪問題は相変わらず深刻であることなど、新たな知見を得た。また、カンボジア、ミャンマーの派遣機関の実態については、今回の調査対象機関は概ね規定の派遣手数料のみ徴収していたが、一部に規定外の手数料を徴収する派遣機関の存在が明らかになり、これが失踪等を促進している実態を知ることができた。
こうしたことから、2024年度は、遠隔調査手法も十分活用しつつ国内外の現地調査をさらに実施し、研究を発展させる予定である。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

本研究の目的は、日本の農業関連産業にたいして、外国人労働力を供給している主要送り出し国の派遣システムの現状と課題を明らかにすることである。研究方法としては、派遣国における派遣機関調査、派遣労働力を対象とした面接調査、外国人労働力受け入れ競合国の調査等を実施することによって、日本での現地調査だけでは知り得ない情報を入手し、今後の農業関連産業における外国人労働力受入体制を新たに構築するための有益な情報を得ることを目的としている。
2023年度は、国内(岐阜県の監理団体、沖縄県農協中央会等)において外国人労働力の就労実態、来日手続き、管理等に関する調査を実施した。また、国外(カンボジア、ミャンマー等)において現地派遣機関の実態調査を実施した。結果として、カンボジアは現地で調査を実施できたが、ミャンマーは国内情勢が不安定なため、今回はZOOMを用いての遠隔調査を実施した。
これらの調査結果から以下の点が明らかになった。つまり、岐阜県の監理団体において、外国人労働力の就業、生活等について、コロナウィルスの感染拡大によって大きな影響を受けていること、失踪問題は相変わらず深刻であることなど、新たな知見を得た。また、カンボジア、ミャンマーの派遣機関の実態については、今回の調査対象機関は概ね規定の派遣手数料のみ徴収していたが、一部に規定外の手数料を徴収する派遣機関の存在が明らかになり、これが失踪等を促進している実態を知ることができた。
こうしたことから、2024年度は、遠隔調査手法も十分活用しつつ国内外の現地調査をさらに実施し、研究を発展させる予定である。よって、「(2)おおむね順調に進展している」と判断した。

Strategy for Future Research Activity

本研究の目的は、日本の農業関連産業にたいして、外国人労働力を供給している主要送り出し国の派遣システムの現状と課題を明らかにすることである。研究方法としては、派遣国における派遣機関調査、派遣労働力を対象とした面接調査、外国人労働力受け入れ競合国の調査等を実施することによって、日本での現地調査だけでは知り得ない情報を入手し、今後の農業関連産業における外国人労働力受入体制を新たに構築するための有益な情報を得ることを目的としている。
この目的のために、2024年度は以下の研究を予定している。1.日本の各地域(岐阜県、沖縄県等)における外国人労働力の就業実態研究を実施する。2.ベトナム、カンボジア、ミャンマー等の東南アジア諸国における労働力派遣機関を対象とした調査研究を実施する。2023年に至って、新たにミャンマーの派遣機関との連絡が取れたため、2024年度はぜひ現地調査を実施したいと考えている。3.台湾等の外国人労働力受け入れ地域の資料研究を実施する。
これら一連の研究によって、日々変化する日本国内の外国人労働力の就業、生活実態を把握しつつ、東南アジアにおける派遣元の派遣実態を明らかにし、さらに日本と労働力の受け入れという側面で競合する台湾等の受け入れ実態もさらに明らかにできると考えられる。
しかし、2020年に深刻化した新型コロナウィルスの感染拡大という不測の事態を受けて、2024年度も、国内外の現地での調査研究の実施には十分感染等に注意しつつ、ZOOM等を用いた遠隔調査手法も利用しながら、さらに研究を遂行していきたい。

Report

(1 results)
  • 2023 Research-status Report
  • Research Products

    (3 results)

All 2024 2023

All Journal Article (3 results) (of which Open Access: 3 results)

  • [Journal Article] 日本の外国人労働力受け入れ制度の 変遷と課題 ー外国人技能実習制度の変更を中心にー2024

    • Author(s)
      ティンティンカイン・大島一二
    • Journal Title

      桃山学院大学経済経営論集

      Volume: 65 (4) Pages: 3-33

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    • Open Access
  • [Journal Article] 中国における都市と農村の教育格差の 実態と格差の再生産構造 -河北省邯鄲市の調査事例を中心にー2024

    • Author(s)
      王滋坤・大島一二
    • Journal Title

      桃山学院大学経済経営論集

      Volume: 65 (3) Pages: 31-46

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    • Open Access
  • [Journal Article] 中国における農村・都市間 労働力移動現象の実態と課題  ー 河南省の農村労働力移動の現状を中心にー2023

    • Author(s)
      楊嘯宇・大島一二
    • Journal Title

      桃山学院大学経済経営論集

      Volume: 65 (2) Pages: 1-18

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    • Open Access

URL: 

Published: 2023-04-13   Modified: 2024-12-25  

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