現代日本における貧困の検証：生活保護制度再考への示唆

• Project/Area Number: 23K20168
• Project/Area Number (Other): 20H01601 (2020-2023)
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research (B)
• Allocation Type: Multi-year Fund (2024); Single-year Grants (2020-2023)
• Section: 一般
• Review Section: Basic Section 08020:Social welfare-related
• Research Institution: Japan Women's University
• Principal Investigator: 岩永 理恵 日本女子大学, 人間社会学部, 教授 (60438166)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 渡辺 久里子 神奈川大学, 経済学部, 助教 (30733133) ; 大津 唯 埼玉大学, 人文社会科学研究科, 准教授 (90736860)
• Project Period (FY): 2024-04-01 – 2026-03-31
• Project Status: Granted (Fiscal Year 2024)
• Budget Amount: ¥9,750,000 (Direct Cost: ¥7,500,000、Indirect Cost: ¥2,250,000); Fiscal Year 2024: ¥1,690,000 (Direct Cost: ¥1,300,000、Indirect Cost: ¥390,000); Fiscal Year 2023: ¥1,820,000 (Direct Cost: ¥1,400,000、Indirect Cost: ¥420,000); Fiscal Year 2022: ¥1,430,000 (Direct Cost: ¥1,100,000、Indirect Cost: ¥330,000); Fiscal Year 2021: ¥3,120,000 (Direct Cost: ¥2,400,000、Indirect Cost: ¥720,000); Fiscal Year 2020: ¥1,690,000 (Direct Cost: ¥1,300,000、Indirect Cost: ¥390,000)
• Keywords: 貧困線 / 貧困動態 / 剥奪指標 / 社会調査 / 公的統計 / 生活保護 / 被保護者調査 / 貧困 / 剥奪 / 貧困測定

Outline of Research at the Start

本研究は、現代日本における貧困の実態を明らかにし、生活保護制度における最低生活保障に示唆を与えることを目的とする。具体的には、①最低限度の生活を担保した貧困線を導くこと、②所得だけではなく消費・資産状況も加味して金銭的貧困を捉え直すこと、③非金銭的な物質的剥奪の状況を観察すること、④生活保護受給者の状況に関する独自調査を実施し、貧困動態の分析をすること、以上4つの研究を行う。その意義は、日本における一元的な貧困測定を積み重ね、その分析を踏まえて多元的な貧困を明らかにすること、他方で、生活保護利用者という観点から貧困動態を調査して、生活保護制度における最低生活保障のあり方を検討することにある。

Outline of Annual Research Achievements

①貧困基準の設定では、最低限度の生活を担保した水準の貧困基準を導出し、これと生活保護基準や生活保護受給世帯の消費水準と比較すること、②金銭的貧困の測定では、所得だけではなく、消費・資産の状況からも貧困を測定すること、③非金銭的貧困の測定では、物質的剥奪指標を用いて貧困を検証すること、④2年間の生活保護の利用者動向の調査を通じて、生活保護の利用に至る理由、廃止に至る理由、生活や就労状況、過去の生活保護受給経験などのデータを取得することを予定していた。
2024年度は、引き続き①から④それぞれのテーマに関するサーベイ、先行研究のレビューを行い、それらの検討結果の一部を学会報告や雑誌記事への掲載によって公表できた。レビューした内容を用いた研究報告等を定期的に行った。あわせて、特に④の課題に関連して、厚生労働省に情報公開請求を行い、データの収集と分析につとめた。
③厚生労働省「家庭の生活実態及び生活意識に関する調査」、国立社会保障・人口問題研究所「生活と支え合いに関する調査」のデータセットの整備を行い、分
析を進めた。

Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

コロナ禍で阻害された研究内容、方法を見直し、既存の調査の分析及びその背景に関する歴史分析を進めたり、既存の統計を利用し、さらに情報公開請求で情報収集することによって、研究成果を出すことができた。

Strategy for Future Research Activity

最終年度のため、研究成果の公表につとめる。

Research Products

• [Journal Article] 生活保護制度の実施体制と裁量：行政学などの先行研究レビューによる考察 (2025)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 社会福祉 Volume: 65
• [Journal Article] Special Issue : Public Statistics in Public Assistance Administration : History of Public Statistics in Public Assistance Administration : Exploring the Potential and Challenges of the ‘Public Assistance Recipients Survey’ as Historical Documentation (2024)
  • Author(s): 岩永 理恵
  • Journal Title: 大原社会問題研究所雑誌 Volume: 787 Pages: 2-15
  • DOI: 10.15002/00031013
  • ISSN: 09129421
  • Year and Date: 2024-05-01
• [Journal Article] Special Issue : Public Statistics in Public Assistance Administration : Statistics on the Characteristics of Public Assistance Recipients in Japan (2024)
  • Author(s): 大津 唯
  • Journal Title: 大原社会問題研究所雑誌 Volume: 787 Pages: 16-32
  • DOI: 10.15002/00031014
  • ISSN: 09129421
  • Year and Date: 2024-05-01
• [Journal Article] Special Issue : Public Statistics in Public Assistance Administration : Who Composes the Public Assistance Households? (2024)
  • Author(s): 渡辺 久里子
  • Journal Title: 大原社会問題研究所雑誌 Volume: 787 Pages: 33-45
  • DOI: 10.15002/00031015
  • ISSN: 09129421
  • Year and Date: 2024-05-01
  • Open Access
• [Journal Article] 剥奪と健康の関係に関する研究動向 (2024)
  • Author(s): 大津 唯
  • Journal Title: 生活経済政策 Volume: 1
• [Journal Article] 統計でみる生活保護（１）生活保護率の動向と人口構造の変化 (2024)
  • Author(s): 大津 唯
  • Journal Title: 貧困研究 Volume: 33 Pages: 79-82
• [Journal Article] 「子ども・子育て支援金」は公平か？－医療保険料における不公平性の検討を通して－ (2024)
  • Author(s): 大津 唯
  • Journal Title: 改革者 Volume: 66（3） Pages: 42-45
• [Journal Article] 書評 大澤優真著『生活保護と外国人 : 「準用措置」「本国主義」の歴史とその限界』 (2024)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 大原社会問題研究所雑誌 Volume: 784
• [Journal Article] 生活困窮者に対する住宅支援の制度と動向 (2024)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 更生保護学研究 Volume: 24 Pages: 4-8
• [Journal Article] 特集 生活保護行政における公的統計 : 特集にあたって (2024)
  • Author(s): 岩永 理恵
  • Journal Title: 大原社会問題研究所雑誌 Volume: 787 Pages: 1-1
• [Journal Article] 配偶関係別にみた高齢女性の貧困と公的年金制度 (2024)
  • Author(s): 四方理人・渡辺久里子
  • Journal Title: 社会政策 Volume: 15(2) Pages: 8-22
• [Journal Article] 年金等が障害者の就労・家計に及ぼす影響 (2024)
  • Author(s): 藤井麻由・渡辺久里子
  • Journal Title: 社会政策 Volume: 15（2）
• [Journal Article] 座談会 生活困窮者自立支援制度のこれから : 生活保護制度との連携の課題も受けて (2023)
  • Author(s): 岩永 理恵・奥田知志・谷口郁美・宮本太郎
  • Journal Title: 月刊福祉 Volume: 106（7）
• [Journal Article] 貧困対策には「貸付も給付も」必要である : コロナ特例貸付・生活福祉資金・生活保護から考える (2023)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 貧困研究 Volume: 31 Pages: 60-69
• [Journal Article] Poverty in Japan (2023)
  • Author(s): Komamura, K. and Watanabe, K.
  • Journal Title: Silber, J. (Ed.) Research Handbook on Measuring Poverty and Deprivation, Edward Elgar Publishing Volume: - Pages: 646-654
• [Journal Article] 生活保護における「適正化」の果ての始まり (2022)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 社会事業史研究 Volume: 62 Pages: 11-29
• [Journal Article] 研究室探訪(4)北海道大学 教育福祉論研究室 (2022)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 貧困研究 Volume: 28 Pages: 56-65
• [Journal Article] 社会政策としての住宅政策 (2022)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 自治総研ブックレット Volume: 26 Pages: 39-53
• [Journal Article] Synergistic Effect of Motivation for the Elderly and Support for Going out (2022)
  • Author(s): Mashimo Yumi、Tsuchihashi Saki、Tsutsui Kenta、Arai Tomoyuki、Tsuji Yoshitaka、Numai Toshiaki、Kameda Kazuo、Nishizawa Kyoko、Kovacs Mami、Tanaka Shukichi、Watanabe Hiroki、Naruse Yasushi、Ohmura Mitsuyo、Ishida Noriyuki、Iwasaki Toshiki、Hiruma Gaku、Miyazaki Naoki、Takemura Ryo、Ohtsu Yui、et al.
  • Journal Title: Journal of Personalized Medicine Volume: 12 Issue: 8 Pages: 1257-1257
  • DOI: 10.3390/jpm12081257
• [Journal Article] Reconstruction of Long-term Time Series Statisticson Causes of Death by Simple Classification in Japan (2022)
  • Author(s): 大津 唯
  • Journal Title: 人口問題研究 Volume: 78 Issue: 1 Pages: 19-31
  • DOI: 10.50870/00000326
  • ISSN: 0387-2793
  • URL: https://ipss.repo.nii.ac.jp/records/350
• [Journal Article] コロナ禍で顕在化した医療提供体制の課題と今後の展望（第9回学術研究大会「コロナ禍の財政と社会保障」〔公開講演会・シンポジウム開催報告〕 (2022)
  • Author(s): 大津 唯
  • Journal Title: 立教大学経済研究所年報 Volume: 2022 Pages: 65-71
• [Journal Article] 剥奪指標からみる貧困と健康 (2021)
  • Author(s): 大津唯・渡辺久里子
  • Journal Title: 精神科 Volume: 39（1） Pages: 57-63
• [Journal Article] 絶対的貧困基準の推計―エンゲル方式に基づく生活保護基準の検証― (2021)
  • Author(s): 岩永理恵・渡辺久里子
  • Journal Title: 社会政策 Volume: 13(2)
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 国際指標で見た日本の居住水準―低所得者への居住保障の脆弱性― (2021)
  • Author(s): 大津唯
  • Journal Title: 田辺国昭・岡田徹太郎・泉田信行監修 国立社会保障・人口問題研究所編『日本の居住保障―定量分析と国際比較から考える―』 Volume: - Pages: 87-102
• [Journal Article] 住宅費負担と貧困―現役世代へと広がる住宅困窮 (2021)
  • Author(s): 渡辺久里子
  • Journal Title: 田辺国昭・岡田徹太郎・泉田信行監修 国立社会保障・人口問題研究所編『日本の居住保障―定量分析と国際比較から考える―』 Volume: - Pages: 43-59
• [Journal Article] 剥奪指標と健康についての基礎的集計―「生活と支え合いに関する調査」（2017年）を用いて― (2021)
  • Author(s): 大津唯
  • Journal Title: 国立社会保障・人口問題研究所ワーキングペーパーシリーズ（Ｊ） Volume: 42 Pages: 1-15
  • Open Access
• [Journal Article] Takafumi MURATA A Study of the Process of Establishing the Public Assistance Law in Japan (2020)
  • Author(s): 岩永 理恵
  • Journal Title: Social Policy and Labor Studies Volume: 11 Issue: 3 Pages: 165-169
  • DOI: 10.24533/spls.11.3_165
  • ISSN: 1883-1850, 2433-2984
  • Year and Date: 2020-03-20
• [Journal Article] 高齢者における貧困率の低下―公的年金と家族による私的扶養 (2020)
  • Author(s): 渡辺久里子・四方理人
  • Journal Title: 社会政策 Volume: 12(2) Pages: 62-73
• [Journal Article] ブックガイド ちょっと長めのブックガイド (2020)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Journal Title: 支援 Volume: 10 Pages: 248-250
  • NAID: 40022280433
• [Journal Article] 障害年金受給者の生活実態と就労状況 (2020)
  • Author(s): 百瀬優・大津唯
  • Journal Title: 社会政策 Volume: 12(2) Pages: 74-87
• [Journal Article] 居住支援の活動から (特集 コロナ禍と貧困 : 格差の拡大・政策の検証・困窮者支援の現場) (2020)
  • Author(s): 稲葉剛・松本伊智朗・岩永 理恵
  • Journal Title: 貧困研究 Volume: 25 Pages: 39-46
  • NAID: 40022450116
• [Journal Article] 座談会 生活困窮者支援の現場から (特集 コロナ禍と貧困 : 格差の拡大・政策の検証・困窮者支援の現場) (2020)
  • Author(s): 小川遼・佐渡洋子・中間あやみ・根本真紀・中村祐太・岩永理恵・垣田裕介
  • Journal Title: 貧困研究 Volume: 25 Pages: 73-88
  • NAID: 40022450732
• [Presentation] 生活保護が就労に与える影響― 被保護者調査を用いた分析 (2024)
  • Author(s): 渡辺久里子・藤井麻由
  • Organizer: 第149回社会政策学会
• [Presentation] 生活保護の運用－福祉事務所の裁量かばらつきか－ (2024)
  • Author(s): 渡辺久里子
  • Organizer: 第148回社会政策学会
• [Presentation] 誰が生活保護を受けているのか－「被保護者調査」を用いた分析－ (2023)
  • Author(s): 渡辺久里子
  • Organizer: 第17回社会保障国際論壇
  • Int'l Joint Research
• [Presentation] 生活保護・社会福祉行政における調査と統計 (2023)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Organizer: 第17回社会保障国際論壇
  • Int'l Joint Research
• [Presentation] 生活困窮者に対する住宅支援の制度と動向 (2023)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Organizer: 日本更生保護学会第12回大会
  • Invited
• [Presentation] 生活保護行政における公的統計の歴史：史資料として利用する可能性と課題 (2022)
  • Author(s): 岩永理恵
  • Organizer: 社会政策学会第145回大会
• [Presentation] 統計からみた生活保護：被保護者調査を中心に (2022)
  • Author(s): 大津唯
  • Organizer: 社会政策学会第145回大会
• [Presentation] 誰が生活保護を受けているのか ：「被保護者調査」を用いた分析 (2022)
  • Author(s): 渡辺久里子
  • Organizer: 社会政策学会第145回大会
• [Presentation] 遺族年金受給者の就業選択 (2022)
  • Author(s): 大津唯
  • Organizer: 社会政策学会第144回大会
• [Presentation] 剥奪指標と健康の関係に関する分析―「生活と支え合いに関する調査」（2017）を用いて― (2021)
  • Author(s): 大津唯・渡辺久里子
  • Organizer: 社会政策学会第142回大会
• [Presentation] 剥奪指標と健康の関係に関する分析―「生活と支え合いに関する調査」（2017）を用いて― (2021)
  • Author(s): 大津唯・渡辺久里子
  • Organizer: 医療経済学会第16回研究大会
• [Presentation] The Correlation between Deprivation and Health: Evidence from a National Survey in Japan (2021)
  • Author(s): Yui Ohtsu and Kuriko Watanabe
  • Organizer: 2021 Congress of the International Health Economics Association
• [Presentation] 死因簡単分類別の長期時系列死因統計の再構築 (2021)
  • Author(s): 大津唯
  • Organizer: 日本人口学会第73回大会、東京大学（web開催）
• [Presentation] 国民年金保険料の収納率の変動要因に関する分析 (2020)
  • Author(s): 大津唯
  • Organizer: 社会政策学会第141回（2020年度秋期）大会、web開催
• [Book] 社会福祉を学ぶ50の扉 貧困に対する支援 (2025)
  • Author(s): 岩永理恵・野田博也
  • Total Pages: 220
  • Publisher: 法律文化社
  • ISBN: 9784589044242
• [Book] 戦後日本の貧困と社会保障 (2024)
  • Author(s): 相澤 真一、渡邉 大輔、石島 健太郎、佐藤 香、岩永 理恵ほか
  • Total Pages: 324
  • Publisher: 東京大学出版会
  • ISBN: 9784130511490
• [Book] 貧困の諸相 (2023)
  • Author(s): 駒村 康平、渡辺 久里子
  • Total Pages: 264
  • Publisher: 放送大学教育振興会
  • ISBN: 4595324022
• [Book] わかりやすい社会保障制度 改訂版 ―はじめて福祉に携わる人へ― (2023)
  • Author(s): 結城康博・河村秋・大津唯
  • Total Pages: 304
  • Publisher: ぎょうせい
  • ISBN: 4324112355
• [Book] 貧困に対する支援 (2021)
  • Author(s): 岩永理恵、後藤広史、山田壮志郎
  • Total Pages: 228
  • Publisher: ミネルヴァ書房
  • ISBN: 9784623092093