中国政治の構造変動と地方の復権

1998 Fiscal Year Annual Research Report

• Project/Area Number: 08208108
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research on Priority Areas (A)
• Research Institution: Aoyamagakuin University
• Principal Investigator: 天児 慧 青山学院大学, 国際政治経済学部, 教授 (70150555)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 中居 良文 アジア経済研究所, 副主任研究員 ; 唐 亮 愛知学泉大学, コミュニティ政策学部, 助教授 (10257743) ; 沢田 ゆかり 神奈川大学, 外国語学部, 講師 ; 趙 宏偉 杏林大学, 社会科学部, 講師 (40265773) ; 国分 良成 慶応義塾大学, 法学部, 教授 (20146567)
• Keywords: 中国政治 / 中央と地方 / 地方政治

Research Abstract

本年度は研究プロジェクトの最終年度に入り,研究分担者,公募研究者,研究協カ者それぞれ最終研究成果を執筆することが最重要課題であった。改革開放下での中国政治体制の変容を中央・地方関係を軸として捉えなおすというA01班の課題は,中央・地方関係の変化が政治体制そのものの変容を引き出しているのか否かという点で,いまだ論争中である。まず分担者からその成果を見ると,唐亮は人事を軸いまだ党中央のコントロールは維持されていることを明らかにした。趙宏偉は省党書紀に見られる中央利益の代弁者,地方利益の代弁者の二重の役割・機能を分析した。中居良文は東北地方の省・市政府レベルでの対外経済政策の「独自性」 「多様性」を分析した。沢田ゆかりは県・市・区レベルの地方政府と社会との関係を社会保障制度の普及とその現実的な困難さを明らかにし,地方政府の機能の多様化を検討した。公募研究者では,滝口太郎が改革開放期の軍と党との関係を見ながら構造的変容の進む中でなお一党体制維持の物理的基礎として軍が機能していることを論じた。大橋英夫は今年度のみの参加であったが,分税制などの財政制度の改革を軸に経済面での中央地方関係をカバーした。研究協力者の中では,三船恵美が返還以後の香港を一国内の中央・地方関係としての「一国二制度」という観点から分析した。三宅康之は中央政府と地方都市の経済政策決定関係を重慶と成都を比較することによって論じた。中岡まりは農村の基層政権における選挙の実態分析を試み,田原史起は雲南省の農村の幹部,政権運営の実態調査をまとめた。佐々木智弘は2年度から北京留学のため,伊藤信之は本務の研究活動が多忙なため,最終研究成果は出されなかった。天児がこれらの成果をまとめながら,中央・地方関係は依然として一党体制の枠内で機能しているが,制度的制約を超えて,実態的には様々な地方の「自律的活動」が噴出するようになっており,そのことが将来の中国の政治体制のあり方に重大な影響をもたらすとの判断を持つようになっている。研究成果は,二冊の著書として将来出版される予定である。

Research Products

• [Publications] 唐亮: "改革期の中国における中央-地方関係" 東亜. 4号. (1998)
• [Publications] 唐亮: "現代中国の地方主義について" 重点領域研究「現代中国の構造変動」報告書. (1998)
• [Publications] 沢田ゆかり: "香港における社会保障政策『自由放任』から『最大の支援・最小の介入』へ" 途上国の経済発展と社会変動. 351-366 (1997)
• [Publications] 沢田ゆかり: "地方政府と社会保障改革-年金の統一管理に見る地方の抵抗" シリーズ中国領域研究-変容する地方社会. 6号. 66-73 (1997)
• [Publications] 沢田ゆかり: "『華南経済圏』における香港の位置労働問題と社会保障のかなたに" シリーズ南から見た世界-東アジア・北東アジア. 01. 111-148 (1999)
• [Publications] 中居良文: "対外政策における地方の役割-中国の北朝鮮政策" シリーズ中国領域研究-変容する政治社会. 6号. 22-38 (1997)
• [Publications] 中居良文: "対外経済関係における中央と地方" 中国政治の変容と擬制(仮題). (1999)
• [Publications] 中居良文: "中国黒龍江省の地方政治" アジア経済研究所双書-アジア諸国における地方政治の構造. (1999)
• [Publications] 滝口太郎: "ミサイル軍事演習をめぐる海峡両岸関係" 中国:21世紀への軟着陸. (1996)
• [Publications] 滝口太郎: "〓小平逝去と江沢民体制:第8期全国人民代表大会第5回会議をめぐって" 中国経済. 378号. (1997)
• [Publications] 大橋英夫: "財政・金融からみた中央・地方関係" 「現代中国の構造変動」第6回研究集会論文集. (1998)
• [Publications] 三船恵美: "アメリカにおける現代中国政治研究" シリーズ中国領域研究. 2号. 17-28 (1996)
• [Publications] 三船恵美: "《一国両制》と中央・地方関係" シリーズ中国領域研究. 6号. 44-52 (1997)
• [Publications] 三船恵美: "《一国両制》と京港関係-自律と統合の政治構図-" アジア研究. 44巻2号. 79-108 (1998)
• [Publications] 田原史起: "建国初期農村基層政権の動態分析" シリーズ中国領域研究. 4号. 44-62 (1997)
• [Publications] 田原史起: "現代中国農村における権力と支配-新中国建国初期の土地改革と基層政権1949-1954" 一橋大学院社会学研究科地域社会研究専攻博士学位請求論文. (1998)
• [Publications] 範云涛: "改革・開放時代における中国社会主義法制整備の実験-裁判官・弁護士制度の改革にみる「法治主義」への接近" シリーズ中国領域研究-変容する政治社会. 6号. (1997)
• [Publications] 範云涛: "体制変容期における中央地方関係の法制化と流動化-中央立法と地方立法の制度的枠組みを検証する-"
• [Publications] 中岡まり: "基層における「民主化」-村民委員会・村民代表会議と村党支部の関係を中心に" シリーズ中国領域研究-変容する政治社会. 6号. (1997)
• [Publications] 三宅康之: "内陸都市発展の類型化についての試論" シリーズ中国領域研究-変容する政治社会. 6号. 80-85 (1997)
• [Publications] 三宅康之: "八〇年代都市制度改革の意義と限界:計画単列市の視座から" 特定領域研究「現代中国の構造変動」最終報告書.
• [Publications] 天児慧: "中国の21世紀" 東洋経済新報社, (1997)
• [Publications] 天児慧: "中国は脅威か" 勁草書房, (1997)
• [Publications] 天児慧: "アジアの21世紀" 紀伊国屋書店, (1998)
• [Publications] 唐亮: "現代中国の党政関係" 慶応義塾大学出版会, (1997)