1998 Fiscal Year Annual Research Report
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10660217
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| Research Institution | Hokkaido Tokai University |
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Principal Investigator |
谷本 一志 北海道東海大学, 国際文化学部, 教授 (30171862)
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| Keywords | 担い手育成 / 地域主導 / 農地継承 / 遊休農地 / 新規就農 |
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| Research Abstract |
今日、若い担い手確保とそこへの経営継承は最も重要なテーマとなりつつある。今年度の研究実績としては、そうした担い手確保の都道府県の多くの事例と、遊休農地解消対策のいくつかの事例とを集中的に収集した。後継者不在・高齢農家の大量賦存に加えて、農業就業者も高齢化していくことから、意欲あふれる若者をいかに農業にとどめるか。と同時に、地域資源たる農地を有効利用していけるかにかかっている。当面の課題は、担い手減少をいかに対処し、いま営農している担い手をいかにすれば維持でき、農地を継承できるかにある。
既存の担い手の利用選定から外れた農地を集積して、公的に、あるいは第3セクターが管理耕作しても当然のことながら作業効率も圃場条件・耕作条件自体がかなり劣悪である。多くの市町村公社等としては、地域担い手も受けない劣悪条件の農地を「落穂拾い」的に管理している傾向が強い。したがって、採算性や収益性はきわめてきびしく、事業を拡大すればするほど耕作条件の不利なものを抱えざるをえず、ますます赤字を累積させる構造となる。そうした農地に公的介入すべきではないとの意見も強いが、採算性にある農地にだけ介入ればよいというものでもない。それは個別経営でも可能である。耕境確定は、市場原理に依存して耕境後退も市場メカニズムにのみ任すべきではなく、ある程度は長期計画のもとで、守るべき農地を地域として策定しそのエリアの農地は確実に守っていくし担い手も育てていく必要性を痛感する。地域資源を守る「人と土地」との関係を、それぞれ「地域主体」でメニュー化しなければなるまい。
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[Publications] 谷本一志: "一代かぎりの経営展開と農地継承" 農業および園芸. 73巻3号. 3-8 (1998)
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[Publications] 谷本一志: "過剰農地の取得強要と個別継承の限界" 農政調査時報. 500号. 36-41 (1998)
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[Publications] 谷本一志: "劣等地の低利用化・粗放化と耕境外転落" 農林統計調査. 48巻7号. 50-57 (1998)
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[Publications] 谷本一志: "新農業基本法と北海道農業の土地問題・担い手問題" 北海道農業経済研究. 7巻2号. 39-54 (1998)
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[Publications] 谷本一志: "地価下落・連帯保証のなかの農地流動化" 農業および園芸. 73巻5号. 955-959 (1998)
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[Publications] 谷本一志: "地域主導の担い手育成と支援" 農政調査時報. 511号. 1-6 (1999)
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[Publications] 谷本一志: "21世紀の北海道農業と農村" 北海道協同組合通信社, 170 (1998)
