学校の自律性と自己責任の法的構造に関する日本・ドイツ・オランダの比較法制的研究

2002 Fiscal Year Annual Research Report

• Project/Area Number: 12610303
• Research Institution: National Institute for Educational Policy Research in Japan
• Principal Investigator: 結城 忠 国立教育政策研究所, 教育政策・評価研究部, 総括研究官 (20033574)
• Keywords: 教育の自由 / 学校の自律性と自己責任 / 国家の学校監督権 / 学校管理権 / 学校共同体 / 学校の教育自治 / 学校の財政自律権 / 学校における参加

Research Abstract

(1)ドイツの「学校共同体的・参加型」学校法制とオランダの「教育の自由・選択型」学校法制の構造分析
前々年度、前年度に引き続いて標記の法制研究を行った。すなわち、ドイツとオランダの学校法制について、いうところの「学校の自律性と自己責任」とかかわって、以下のようなメルクマールを摘出し、その法的構造を明らかにした。(1)地方教育行政当局の学校管理・監督権、(2)ナショナル・レベルの教育課程基準と各学校の教育課程編成権との関係、(3)教科書検定制度と教科書・補助教材の採択制度、(4)校長の法的地位と権限、(5)学校の人事上の権限(校長・教員の選任権)、(6)学校財政システムと学校の財政自律権、(7)教員・親・生徒・地域住民の教育行政や学校経営への参加制度、(8)学校のアカウンタビリティーと学校評価、(9)学校教育における選択の自由。
(2)学校管理規則の収集と分析
「地方分権一括法」(平成12年4月1日施行)の制定をうけて、全国の地方自治体において「学校管理規則」の見直し作業が進められたが、これまでに改正された学校管理規則を収集し(対象・すべての都道府県教育委員会と50市教育委員会)、教育委員会の学校管理権について、「学校の自律性と自己責任」の観点から法制分析した。
(3)報告書の作成
過去2年間における研究および上記本年度の研究について、その成果をまとめるべく、現在、報告書を作成中である。

Research Products

• [Publications] 結城 忠: "ドイツにおける校長の法的地位"季刊「教育法」. 134号(2002年9月号). 51-65 (2002)
• [Publications] 結城 忠: "教育主権と国家の学校監督権(1)"季刊「教育法」. 135号(2002年12月号). 49-55 (2002)
• [Publications] 結城 忠: "明治憲法下の官治・集権行政と学校法制(1)"教職研修. (2003年2月号). 140-144 (2003)
• [Publications] 結城 忠: "教育主権と国家の学校監督権(2)"季刊「教育法」. 136号(2003年3月号). 40-45 (2003)
• [Publications] 結城 忠: "明治憲法下の官治・集権行政と学校法制(2)"教職研修. (2003年3月号). 148-151 (2003)
• [Publications] 結城 忠: "明治憲法下の官治・集権行政と学校法制(3)"教職研修. (2003年4月号). 128-131 (2003)