2016 Fiscal Year Research-status Report
災害レジリエンス向上に向けたコミュニティの保健医療BCPシステム開発
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15K15802
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| Research Institution | University of the Ryukyus |
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Principal Investigator |
児玉 光也 琉球大学, 医学部, 特命助教 (20707971)
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| Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
叶谷 由佳 横浜市立大学, 医学部, 教授 (80313253)
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| Project Period (FY) |
2015-04-01 – 2018-03-31
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| Keywords | 災害 / 公衆衛生 / 保健 / 事業継続 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
本研究は、災害回復力（レジリエンス）の高い地域の実現に資する「災害時事業継続管理（Business Continuity Management：BCM）」の概念に着目し、災害先進国といわれる日本と、災害が多発するにもかかわらず、防災対策が脆弱な開発途上国のひとつといわれるフィリピンを対象として、被災地域における地域保健サービス提供者の現状を把握するとともに、災害時における地域保健活動の継続・質の確保を可能とする災害対策のあり方を示すことを目的としている。
これまでに、BCM及び事業継続計画（Business Continuity Plan：BCP）の概念と、「人道憲章と人道対応に関する最低基準（スフィアプロジェクト）」の概念および構成要素を整理し、保健医療施設のみならず、地域保健サービスにかかわる避難所の運営、物資の配布、炊き出しの栄養バランス、女性や子供など特別な配慮が必要なものへの対応など、災害緊急人道支援時など緊急・復旧期から平常時の防災計画期まで事業実施レベルの行動指針を導ている。この成果は、平成28年4月の熊本地震の際に最大規模の損壊を被った益城町（災害医療および避難所運営）で応用され、さらに徳島県の災害対策研修としても活用されている。
フィリピンにおいては、研究協力者および国内外の研究者とともに、フィリピンで利用可能なBCP構成要素を確認するとともに、災害医療の現況を迅速把握必要最小限のデータ把握についてフィリピン保健省より情報収集を行った。
現在、研究対象地であるフィリピン保健省担当者および第8管区搬送病院の救急医とともにワークショップおよびフィールド調査を実施している。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
3: Progress in research has been slightly delayed.
Reason
調査対象地域の文献情報及び現地協力者により得られた知見をもとに、調査研究の方法および介入に使用する手法の最終検討を行い、調査実施の準備は整った。
他方、研究対象国であるフィリピン国における政権交代に伴い、保健省等の国家機関の人事異動により、現地研究対象者および研究協力者の所属変更があったため、研究体制を見直す必要が生じた。
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| Strategy for Future Research Activity |
今年度は研究最終年度であり、フィリピン保健省及び2013年台風30号（ヨランダ）の被災地域であったレイテ島の保健医療施設における事業継続に必要な提案を行う。具体的には、保健医療施設における医師乃至看護師に対して、人道支援時の最低基準や、指揮命令系統、組織、活動編成、職員の働き方、それぞれの役割、行政及び地域の他機関との連絡・調整体制等に関する提言を行う。
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| Causes of Carryover |
フィリピンの政権交代に係る研究体制の見直しなど、研究計画に変更が生じたことに伴い、一部支出計画を次年度に変更したため。
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| Expenditure Plan for Carryover Budget |
今年度は研究最終年度であり、調査及び介入を行う。
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