Roles of market and government in providing lighthouses as public goods

2021 Fiscal Year Annual Research Report

• Project/Area Number: 18K01663
• Research Institution: Komazawa University
• Principal Investigator: 斉藤 都美 駒澤大学, 経営学部, 教授 (00376964)
• Project Period (FY): 2018-04-01 – 2022-03-31
• Keywords: 公共財 / 市場の失敗 / 灯台

Outline of Annual Research Achievements

本研究課題のこれまでの研究成果から、江戸期の灯台建設について以下のことがわかった。第一に、明治初期に行われた全国調査である工部省『工部統計誌』によると、明治初期に存在した灯台の7割程度が民間によって建設・維持された灯台（民設灯台）だった。経済学では灯台が公共財かどうかが長く議論されてきたが、この事実により日本でも民間により数多くの灯台が供給されていたことが示された。第二に、『工部統計誌』に掲載された民設・公設灯台の位置を地図上で確認すると、民設灯台はそのほぼすべてが港湾に立地し、岬や海峡などには立地していないことが判明した。港湾は利用者が特定できるが、岬や海峡は利用者の特定や料金の徴収が困難で、フリーライド問題が深刻であることがその理由と考えた。第一の点と合わせると、灯台は民間によっても供給されうるが、岬や海峡のような本来灯台が必要とされる場所に民間が供給できなかったことも事実であった。
以上の研究成果を受けて、最終年度は以下の2点に取り組んだ。第一に、明治政府による灯台建設が効率的になされたかどうか分析を行った。具体的には海難事故が多い地域を灯台が必要とされる場所と定義し、明治政府がそうした地域から重点的に灯台を建設したかどうかを検討した。だが明治初期の海難事故データが十分でなく、信頼に足る結論を得ることが困難だったため、研究論文の形にまとめるには至らなかった。第二に、民設灯台と公設灯台の位置を地図上にGPSを用いてプロットし、民設灯台と公設灯台がそれぞれどのような立地や特徴を持つかをウェブサイト上でわかりやすく表示できるページを作成した。現時点では公開していないが、将来的に公開したいと考えている。