2021 Fiscal Year Annual Research Report
行政資源配分型独立機関の歴史的変容とその制度構想の総合的研究
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19H01444
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| Research Institution | The University of Tokyo |
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Principal Investigator |
牧原 出 東京大学, 先端科学技術研究センター, 教授 (00238891)
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| Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
御厨 貴 東京大学, 先端科学技術研究センター, 名誉教授 (00092338)
林 昌宏 常葉大学, 法学部, 准教授 (00632902)
早川 有紀 関西学院大学, 法学部, 准教授 (20775853)
伊藤 正次 東京都立大学, 法学政治学研究科, 教授 (40347258)
砂原 庸介 神戸大学, 法学研究科, 教授 (40549680)
秋吉 貴雄 中央大学, 法学部, 教授 (50332862)
手塚 洋輔 大阪市立大学, 大学院法学研究科, 教授 (60376671)
竹中 治堅 政策研究大学院大学, 政策研究科, 教授 (70313484)
小宮 京 青山学院大学, 文学部, 教授 (80451764)
飯尾 潤 政策研究大学院大学, 政策研究科, 教授 (90241926)
若林 悠 大東文化大学, 法学部, 講師 (80843250)
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| Project Period (FY) |
2019-04-01 – 2022-03-31
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| Keywords | オーラル・ヒストリー / 独立機関 / 人事院 / 会計検査院 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
新型コロナウイルス感染症によって、滞っていたオーラル・ヒストリー・プロジェクトの最終年度をさらに繰り越して、第１にオーラル・ヒストリープロジェクトを引き続き進めた。人事院の執務経験者に、中央人事行政機関の業務とその中核的な価値との関係性を聞き取り、それが他の行政機関への統制にどう関わり、政治の側がどう全体を統制するかを事例に応じて聞き取った。政治の側に独立機関の執務知識がある場合は、人事行政の独立性を十分考慮した判断が示されることが明らかとなった。
第２に、こうしたプロジェクトについて、半公開のシンポジウムを行った。参加者は多様なオーラル・ヒストリー・プロジェクトへの参画者であり、それぞれの経験をもとに、聞き取りの方法論を中心に意見交換を行い、プロジェクトの進め方について有益な提案を受けた。
第３に、これらを受けて、独立機関の特性についての研究成果を公刊した。そこでは、戦後の教育行政・司法行政を構築し、文部大臣・参議院文部委員会委員長・最高裁判長官を歴任した田中耕太郎の評伝を通じて、彼の主張した独立性の「理論的統一」を探究した。政治に対しては受動的に対応しつつも、内部への介入に対しては毅然として対応しつつ、対内的な融和を図るという田中のリーダーシップは、外部からの介入が生じやすい制度形成期においては有効な戦略となり得ることを示した。
以上から、これまで想定される以上に、独立機関と部外の組織との間では複雑な相互作用が存在することが明らかとなり、そうした事上の相互依存関係の中で、独立機関の生存戦略が構築されていることが示された。
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| Research Progress Status |
令和3年度が最終年度であるため、記入しない。
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| Strategy for Future Research Activity |
令和3年度が最終年度であるため、記入しない。
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Research Products
(8 results)
