地域包括ケアシステム推進下における介護系NPOの役割

2020 Fiscal Year Research-status Report

• Project/Area Number: 19K02272
• Research Institution: Fukuoka Prefectural University
• Principal Investigator: 本郷 秀和 福岡県立大学, 人間社会学部, 教授 (90405556)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 松岡 佐智 福岡県立大学, 人間社会学部, 講師 (00405557) ; 村山 浩一郎 福岡県立大学, 人間社会学部, 教授 (60389484) ; 鬼崎 信好 久留米大学, 文学部, 教授 (90148958) ; 畑 香理 福岡県立大学, 人間社会学部, 助教 (90625310) ; 田中 将太 琉球大学, 人文社会学部, 講師 (10787724) ; 梶原 浩介 西南女学院大学, 保健福祉学部, 講師 (60847044) [Withdrawn] ; 島崎 剛 久留米大学, 文学部, 助教 (40849270)
• Project Period (FY): 2019-04-01 – 2024-03-31
• Keywords: 介護系NPO / 地域包括ケアシステム / ソーシャルワーク

Outline of Annual Research Achievements

本研究の目的は、地域包括ケアシステムの推進に伴う介護系NPOに期待される社会的役割と課題を明らかにするとともに、相談援助実践と制度外サービスの活性化に向けたソーシャルワーカー（社会福祉士）に求められる役割と技術を明らかにすることである。さらに、地域包括ケアシステムの充実に向け、研究結果の活用を検討していく。
本研究は、2019年度が研究1年目であり、主に文献研究を行った。研究2年目では当初の研究計画において、NPO先進国である北欧諸国でのインタビュー調査を予定していた。しかし、新型コロナウイルス感染症の影響により海外渡航が困難となったため、当該年度では主に研究計画変更の検討と、前年度から引き続き国内外の基礎文献整理を行った。
研究計画の変更については、現状では北欧諸国でのインタビュー調査が困難なため、研究分担者らと協議し研究計画及びスケジュールなどを検討した。
また、国内外の先行研究やその他資料を整理すると、地域包括ケアシステムは保健医療または福祉領域において「地域連携」というキーワードの下に取り組まれる傾向にある。介護系NPOの研究においては、社会学を中心として「行政の下請け化」を危惧する指摘が多くみられる。さらに、ソーシャルワーク研究においては、「全世代対応型」「地域を基盤とする包括的・総合的支援」に関する研究の必要性が浮上し、近年の社会福祉養成カリキュラムにも含まれている。これらを踏まえて、課題の抽出及び仮説生成を行った。地域包括ケアシステムの推進に伴う介護系NPOによる制度外サービスは、地域住民からの相談を通じたニーズへの対応ができる点で極めて重要になる。したがって、ソーシャルワーカーの配置と支援技能の活用及び開発が有効であるという仮説が導き出された。

Current Status of Research Progress

3: Progress in research has been slightly delayed.

Reason

本研究では、研究2年目にNPO先進国である北欧諸国でのインタビュー調査を予定していたが、新型コロナウイルス感染症の拡大による海外渡航困難・受け入れ先の問題等により、実施できなかった。調査の調整が難航し研究計画の変更を検討したため、当初の計画よりやや遅れている。

Strategy for Future Research Activity

今後は、北欧諸国でのインタビュー調査は新型コロナウイルス感染症の感染状況をみながら実施時期を検討する。また、研究計画を変更し、地域包括ケアシステムの推進に伴う介護系NPOの役割やソーシャルワークの必要性等を把握するためのアンケート調査を前倒しして実施する予定である。調査対象として、全国の介護系NPO約5000法人を予定している。

Causes of Carryover

当初は、北欧諸国でのインタビュー調査の実施を予定していたが、新型コロナウイルス感染症の拡大により海外渡航が困難となったため次年度使用額が生じた。今後は、感染症の状況をみながら調査時期を検討し実施する。