2022 Fiscal Year Research-status Report
The effect of moving to opportunities by rental payment subsidy on the well being of low-income households in declining central cities
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19K04800
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| Research Institution | Ritsumeikan University |
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Principal Investigator |
式 王美子 立命館大学, 政策科学部, 准教授 (10512725)
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| Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
坂西 明子 立命館大学, 政策科学部, 教授 (00316085)
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| Project Period (FY) |
2019-04-01 – 2024-03-31
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| Keywords | 都市住宅政策 / 公営住宅 / 家賃補助 / 低所得世帯 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
本研究は、米国都市と日本の都市を主な研究対象とし、住宅政策における家賃補助施策の移住効果の可能性と課題を考察し、今後の日本の大都市の都市政策・住宅政策における、多角的・複合的な居住支援の展開のあり方について検討する、ことを目的としている。
2022年度は、米国連邦政府都市住宅開発省（HUD）が所有する公営住宅及び家賃補助受給者に関する過去約25年間の時系列データを使って、ニューヨーク、シカゴ、フィラデルフィア、ボルティモア、ボストン、ロサンゼルスの住宅管理戸数が多い米国大都市における住宅施策の変遷について分析を実施した。分析の結果、ニューヨーク以外の大都市では、公営住宅戸数が1996年と2020年を比較すると約40%から80%減少しており、その一方で、家賃補助の戸数はこれらの都市すべてにおいて約２か4倍に増えていること、特にシカゴやボルティモアの産業都市においてその傾向が著しいことがわかった。また、日本の住宅政策の分析として、過年度より実施してきた京都市公営住宅申込者についての研究の成果が、学術誌『都市住宅学会』が査読付き論文として掲載された。
昨年度、コロナ禍による大学や行政機関の長期的な閉鎖により大幅に遅れていた米国連邦政府都市住宅開発省（HUD）が所有する家賃補助受給者の個人データの取得作業が進み、UCLA人口研究所の分析室にデータを移行し保管することができた。しかしながら、研究に協力しているUCLA ルイス研究所(Lewis Center for Regional Policy Studies）との協議を重ねてきたが、UCLAにてデータ分析を実施する人材の確保が極めて困難であることから、本データによる研究プロジェクトを断念することした。現在、UCLAやHUDとの研究プロジェクトの中止、データの処理について協議中である。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
3: Progress in research has been slightly delayed.
Reason
コロナ禍による様々な影響を踏まえて研究計画の見直しを続けている。その結果、一定の研究作業を実施することができたが、以下の理由により研究作業がやや遅れている。
①2020年度における国際共同研究強化Aの採択を受けて米国研究についてより長期的な研究に向けて研究計画の見直しを実施した。
②世界的なコロナ・ウイルスの拡大を受けて以降、2020年3月から2021年9月にかけて、研究対象の米国において、関係大学や関係政府機関が長期的に閉鎖し、オンラインによる研究の調整や作業を進めたが、研究作業が大幅に遅滞した。
③日本におけるコロナの拡大や長期的なコロナ対策により、大学の教育業務及び本人・家族が長期的に影響を受け研究エフォートを削減せざるを得なくなった。
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| Strategy for Future Research Activity |
前述の研究作業の遅れに関して次のように対応したい。
まず、国際共同研究強化Aの採択やコロナ禍により影響による研究の遅れへの対応のため、研究期間をさらに1年間延長することにする。
現在、UCLA人口研究センターで保管されているHUDの家賃補助受給者データについては、データ分析スキルを持つ研究員の雇用のめどがたたなかった。UCLAにおける研究協力者と協議を実施し、分析の継続の可否について検討した結果、本データ利用による実証研究については断念することにした。2023年度は、UCLAとHUDで締結されたライセンス契約の中断にむけて法的な作業の調整を実施していく。
過年度に実施したロサンゼルス住宅政策課へのヒアリング調査のフォローアップとして、住宅政策課への情報の確認やその他の居住支援団体へのヒアリング調査を検討する。これらのヒアリング調査の分析を実施し、研究成果をまとめるほか、米国で得られた知見の日本の都市政策や住宅政策へ適応についての考察を行う。
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| Causes of Carryover |
国際共同Ａの採択を受けて、米国を中心とした長期的な研究へと研究計画の変更を実施したり、コロナ・ウィルスの拡大によりアシスタントの雇用・委託事業計画が整わなかったことや、出張を全面的に中止したりしたことにより、出張費や人件費の次年度使用額が生じている。人件費及び旅費について次年度も未使用額が発生する予定である。
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