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2021 Fiscal Year Research-status Report

The Role of Government Lawyers in Policy Implementation

Research Project

Project/Area Number 20K01256
Research InstitutionThe University of Tokyo

Principal Investigator

平田 彩子  東京大学, 大学院法学政治学研究科(法学部), 准教授 (80547810)

Project Period (FY) 2020-02-01 – 2025-03-31
Keywords弁護士 / 地方自治体 / 児童相談所 / 経験的法学研究 / 法社会学 / インハウス / 自治体法務
Outline of Annual Research Achievements

近年、地方自治体に常勤職員として勤務する弁護士(以下「自治体内弁護士」)が増加している。背景として、地方自治体は人的資源が減少する一方、複雑化する社会問題や多様化する市民ニーズに伴い、高い法的運用能力が求められている点が挙げられる。本研究は、自治体内弁護士が行政現場部署の法の実施・執行に及ぼす影響と役割について、理論的・経験的な研究を行うものである。研究の対象は、地方自治体の本庁および児童相談所としている。
本年度は、第一に、昨年度に引き続き、文献調査を通じ理論的枠組みの構築を進めた。特に、Law & Society分野における弁護士研究と、第一線公務員研究から大いに示唆を得た。近年、国家と法曹の関係性についての経験的研究が複数報告され、それらにおいても法曹と国家の担い手の境界線がファジーになってきている点が指摘されており、本研究課題の分析対象と似た傾向があった。
第二に、コロナ禍のため研究参加者の募集が滞ったものの、インタビュー調査を実施した。特に、自治体内弁護士のみならず、複数の行政組織(法務担当職員と管理職双方)にインタビュー調査ができたのは研究遂行上重要な進展であった。
第三に、Law & Society Association Annual Conferenceと、Asian Law & Society Association Annual Conferenceにおいて本研究の現時点での研究知見を報告した。特に、Asian Law &Society Association学術大会では、「Legal Professions and State Powerと題したパネルを企画し、カナダ、台湾の研究者とともに研究報告を行なった。活発な質疑応答もいただき、有意義なパネル報告となった。
第四に、本研究を進めていく上で、弁護士研究の知見を活用することは非常に重要であり、この点、弁護士研究を行なっている海外研究者からなるグループに所属し、定期的にオンラインで開催される研究会に参加している。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

コロナ禍によりインタビュー調査への研究協力者の募集に滞りがあるものの、自治体内弁護士のみならず、行政職員を対象とするインタビュー調査を、担当職員レベルと管理職レベルそれぞれに対して複数実施できた。引き続き文献調査を通じた理論的枠組み構築を重ねている。国際学会報告も行なった。概ね順調に進捗していると評価した。

Strategy for Future Research Activity

来年度も、引き続き文献サーベイを通じた理論的枠組みの精緻化を目指す。同時に、インタビュー調査の実施により力を入れ、経験的データ獲得に努める。

Causes of Carryover

コロナ禍に伴い、当初予定のインタビュー調査実施数が減少したことと、一部オンラインでのインタビュー調査に変更したことから、次年度使用額が生じた。ウィズコロナを踏まえ、来年度以降は対面でのインタビュー調査を実施することを計画している。

  • Research Products

    (6 results)

All 2022 2021

All Journal Article (2 results) (of which Int'l Joint Research: 1 results,  Peer Reviewed: 1 results) Presentation (2 results) (of which Int'l Joint Research: 2 results) Book (2 results)

  • [Journal Article] How Networks Among Frontline Offices Influence Regulatory Enforcement: Diffusion and Justification of Interpretation of Risk2021

    • Author(s)
      Ayako Hirata
    • Journal Title

      Regulation & Governance

      Volume: 15 (4) Pages: 1388-1405

    • DOI

      10.1111/rego.12311

    • Peer Reviewed / Int'l Joint Research
  • [Journal Article] 法社会学の考え方②質的分析―インタビュー調査の考え方と実践2021

    • Author(s)
      平田彩子
    • Journal Title

      法学教室

      Volume: 491 Pages: 57-61

  • [Presentation] Local Government Lawyers at the Street-level Bureaucracy in Japan2021

    • Author(s)
      Ayako Hirata
    • Organizer
      Asian Law and Society Association
    • Int'l Joint Research
  • [Presentation] Local Government Lawyers and Administrative Justice in Japan2021

    • Author(s)
      Ayako Hirata
    • Organizer
      Law and Society Association
    • Int'l Joint Research
  • [Book] 都市ガバナンスを支える法務人材・組織の実践2022

    • Author(s)
      大杉覚 (著), 藤田由紀子 (著), 岡本正 (著), 平田彩子 (著), 鈴木潔 (著), 鈴木秀洋 (著), 釼持麻衣 (著)
    • Total Pages
      278
    • Publisher
      公益財団法人日本都市センター
  • [Book] スタンダート法社会学2022

    • Author(s)
      佐藤 岩夫 (著, 編集), 阿部 昌樹 (著, 編集), 森 大輔 (著), 久保 秀雄 (著), 仁木 恒夫 (著), 山田 恵子 (著), 入江 秀晃 (著), 吉岡 すずか (著), 前田 智彦 (著), 大塚 浩 (著), 見平 典 (著), 松原 英世 (著), 佐伯 昌彦 (著), 武蔵 勝宏 (著), 渡辺 千原 (著), 平田 彩子 (著)他
    • Total Pages
      320
    • Publisher
      北大路書房

URL: 

Published: 2022-12-28  

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