2023 Fiscal Year Research-status Report
Legitimation of consumer groups' injunctive action
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21K01281
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| Research Institution | Seijo University |
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Principal Investigator |
町村 泰貴 成城大学, 法学部, 教授 (60199726)
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2021-04-01 – 2025-03-31
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| Keywords | 消費者 / 適格消費者団体 / 差止請求 / 団体訴訟 / 実態調査 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
適格消費者団体の活動内容について、2022年末を基準時として資料調査とヒアリング、照会を行った。また消費者庁の公表資料に基づいて団体の実態についても調査した。その結果、以下の三点が明らかになった。
まず、適格消費者団体は2007年に初めて認定を受けて活動を開始してから約15年間において、1227件の申入れを事業者に対して行い、その約8割において不当な取引行為の是正を達成している。法律上は差止請求訴訟の提起のために1週間前までの予告を行うこと（41条請求）と規定され、訴訟を通じた差止めが予定されているが、41条請求が行われるのは申入れ全体の14%に過ぎず、さらに訴え提起に至るのは申入れ全体の6.4%に過ぎない。8割方の是正は裁判外の差止請求により達成されているのである。
申入れから案件の終結に至るまでの期間は、41条請求に至らないもので平均1年3ヶ月、41条請求を送ったが訴訟提起はされなかったものが1年9ヶ月、そして訴訟により終結したものが3年4ヶ月を要しており、特に訴訟の一審審理期間は通常事件で対席判決で終局した事件の審理期間の1.6倍に上り、医療事故訴訟よりは短いが労働訴訟よりは長い期間を要している。
以上のように、高い是正率を達成するために長期にわたる申入れ活動を行っており、そのコストは大きいものと考えられるが、そのような活動を支える団体の基盤は人的にも財政的にも脆弱である。会費や寄付収入のほか、行政庁の委託事業によって収入を得て組織の維持は可能となっているが、差止関係業務を遂行する事務スタッフや消費者問題の専門家、特に弁護士の人件費は、ボランティア的な献身に支えられているところが極めて大きい。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.
Reason
2023年度中に実態調査を概ね完了し、2024年度はその成果を発表する段階に来ている。ただし、調査基準時とした2022年末の後も、新たな調査対象や活動実績が増えているので、最終的な研究報告を公表するまでには補充調査も必要である。
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| Strategy for Future Research Activity |
2022年までのデータの正確性については、団体への照会を通じて更に確認していくとともに、2023年以降のデータを追加収集し、調査基準時を最終的な報告の時点でなるべく近い時点にアップデートする必要がある。
なお、研究結果の公表については、法社会学会の2024年度学術大会で報告を行うほか、サマリーとしての研究成果報告を雑誌媒体で公表し、最終的には書籍にまとめておきたい。
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