2023 Fiscal Year Research-status Report
A study of the dynamics of informal science advice: Experts' involvement in informal policy-making processes
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22K00274
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| Research Institution | Kanagawa University of Human Services |
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Principal Investigator |
黒河 昭雄 神奈川県立保健福祉大学, ヘルスイノベーション研究科, 講師 (60648450)
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| Project Period (FY) |
2022-04-01 – 2025-03-31
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| Keywords | 科学的助言 / ガバナンス / 政策形成過程 / 専門家 / 政策実装 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
本研究は、政策形成過程における専門家と政策担当者との間にみられる非公式な情報提供とその受容をめぐる関係性を明らかにすることで「非制度的な科学的助言」（Informal Science Advice）というフレームワークを構築することを目指すものである。行政と専門家の間における非公式な関係性における情報の提供と受容のプロセスに着目し、実際の政策過程において専門家がインフォーマルに政策過程に関与している動態を解明することを目指す。
2年度目となる本年度は、非制度的な科学的助言が実際に実施され、その結果が受容された（あるいは受容されなかった）事例を採り上げ、研究成果となる論文や報告書、そして公開されている政策文書を収集・分析するとともに、研究者らに対してその動態に関するインタビュー調査やヒアリングを実施した。特に、専門家が自らの研究成果が受容されるようどのような戦略のもとに交渉を進めたのかの解明を目指した。前年度実施した先行研究の調査と規範的な分析を通じて得られたフレームワークに依拠しつつ、政策への科学的知見の反映を企図した研究プロジェクトにみられる非制度的な科学的助言の態様とその特徴の整理を行うことで、各プロジェクトに共通する要素が析出されつつある。また、研究者側が認識している政策担当者による知見の受容や拒絶の理由と実際の政策担当者の判断・理由は必ずしも一致していないケースがみられるなど、非公式であるがゆえに科学的助言の作動条件が曖昧であることも確認された。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
3: Progress in research has been slightly delayed.
Reason
前年度に生じた遅れ（文献調査の一部）を本年度に実施したことから、当初2年度目に予定していた事例研究についても一部で遅れが生じている。一方で、当初3年度目に実施を予定していたCOVID-19の流行制御をめぐる政策過程を事例とした分析については、一部を前倒す形で着手しており、最終年度は予定通り規範的な分析と記述的分析の統合に取り組むことができる見通しである。
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| Strategy for Future Research Activity |
前年度に続き残された事例研究を継続しつつ、最終年度となる3年度目は規範的分析（R4年度）を通じて構築した非制度的な科学的助言に関するフレームワークについて、記述的分析（R5年度）で得られた知見をもとに、実際の政策過程を記述するうえで適用可能な枠組みへとアップデートを行う。また、COVID-19の流行制御をめぐる政策過程など、現実の政策形成の分析への適用可能性を検証することで、改訂されたフレームワークの妥当性を確認する。
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| Causes of Carryover |
事例研究の一部に遅延が生じたことに伴って、研究費の繰り越しが発生している。次年度に引き続き実施を予定している事例研究およびフレームワークの改訂、そして研究成果の発信等を行うなかで本年度繰り越しを行った予算の執行を行う予定である。
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