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2023 Fiscal Year Research-status Report

民生委員が対応する困難事例と民生委員の負担の経年変化と地域差

Research Project

Project/Area Number 22K01951
Research InstitutionTokyo Metropolitan University

Principal Investigator

杉原 陽子  東京都立大学, 都市環境科学研究科, 教授 (80311405)

Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) 杉澤 秀博  桜美林大学, 大学院 国際学術研究科, 教授 (60201571)
Project Period (FY) 2022-04-01 – 2025-03-31
Keywords民生委員 / 役割ストレス / セルフ・ネグレクト / 8050問題 / 支援者支援
Outline of Annual Research Achievements

2023年度は,前年度に実施した質的研究の結果を踏まえて民生委員に対する質問紙調査の内容を検討し,調査を実施した。具体的には,東京都内の全自治体(62区市町村)の経験年数が3~9年程度の民生児童委員全数(2140人)に対して,郵送法による質問紙調査を行った。年度末時点の回収数は1592票(回収率74.4%)であった。調査票の構成は,民生委員の活動状況,役割過重・役割曖昧・役割葛藤,達成感・やりがい・継続意欲,民生委員に対する情報的・情緒的・手段的支援の提供源と提供状況,孤立死事例への対応数,セルフ・ネグレクト事例及び8050問題の状況と対応・支援・課題,民生委員の基本属性と地域活動への参加状況等である。
調査の数値データは入力途中だが,自由記述から主に以下の状況を把握した。
(1)有職者の増加,対応困難事例の増加,町会・自治会の加入率の減少等により民生委員のなり手が減少しているが,なり手不足問題への対応として,無報酬ではなく活動や責任に相応の報酬を支払い,ボランティアというより「仕事」として位置づけること,町会・自治会等からの推薦者だけでなく,地域福祉に精通したNPO法人・団体等への委託も検討すること等,民生委員の選任に係る見直しを求める意見が多数あった。
(2)個人情報保護の制約が厳しくて活動しづらく,情報提供しても事例の転帰に関するフィードバックがないことが意欲低下につながるという意見が散見されたが,地域包括支援センターや社会福祉協議会等からの情報や支援が上記の不満を解消し,意欲の向上につながる傾向が見られた。
(3)セルフ・ネグレクトや8050問題の家庭の中には,小中学生の時から引きこもっている事例や,引きこもりの子供やセルフ・ネグレクト状態の人が複数人いる世帯が少なからずあり,若い時からの重層的支援,特に引きこもりとその背後にある問題への対応や支援の必要性が示唆された。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

予定通りに質問紙調査を年度内に実施し、想定以上に高い回収率を得ることができた。

Strategy for Future Research Activity

2024年度は,前年度に実施した質問紙調査の数値データ解析と自由記述の内容分析を進めるとともに,10年前に実施した都内の民生委員調査の結果と比較し,状況の経年変化を把握する。これらの分析により,主に下記の課題解明に取り組む。
(1)セルフ・ネグレクトや8050問題の実態,背景・要因,支援策,民生委員が感じる課題や必要とする支援を明らかにし,重層的支援を要する人々への地域における支援策や支援体制を考察する。
(2)民生委員の負担や困難,やりがい,継続意欲,周囲からのサポート等の関連性を分析し,地域住民による対人支援活動を支えるための方策を明らかにする。
(3)上記の結果と10年前に実施した調査結果との比較により,セルフ・ネグレクトや8050問題の状況と民生委員の状況の経年変化を明らかにし,現状に応じた対応策を考察する。
(4)自治体別もしくは社会人口学的特性に基づくエリア別に分けて「変化の地域差」を分析し,経年変化の要因を各地域の施策や社会環境の差異の観点から明らかにする。

Causes of Carryover

調査の回収率が予想よりも高く、回収期限を過ぎても調査票を返送してくださる人が多くいた。自由記述も想定以上にたくさん記載してくださる人が多くいた。これらの理由により、データ入力に想定以上に時間がかかったため、年度内の会計処理期限に間に合う数量のみデータ入力を専門業者に委託し、残りのデータ入力は翌年度に回すことにした。そのため、使用額に残額が生じた。この残額は、新年度早々に、残りのデータ入力の業者委託に使用する。

  • Research Products

    (10 results)

All 2023

All Journal Article (4 results) (of which Int'l Joint Research: 1 results,  Peer Reviewed: 4 results,  Open Access: 1 results) Presentation (6 results) (of which Int'l Joint Research: 1 results)

  • [Journal Article] Influence of medical care tasks on subjective burden and gain among older adults’ family caregivers: structural equation modeling for testing the role of formal and informal support2023

    • Author(s)
      Sugihara, Yoko, & Sugisawa, Hidehiro
    • Journal Title

      BMC Geriatrics

      Volume: 23 Pages: -

    • DOI

      10.1186/s12877-023-04348-5

    • Peer Reviewed / Open Access
  • [Journal Article] Trends in informal and formal home help use among older adults with disabilities in Japan: From 1999 to 20172023

    • Author(s)
      Sugisawa, Hideiro, Sugihara, Yoko, Kobayashi, Erika, Fukaya, Taro, & Liang, Jersey
    • Journal Title

      International Journal of Social Welfare

      Volume: 33 Pages: 220~236

    • DOI

      10.1111/ijsw.12596

    • Peer Reviewed / Int'l Joint Research
  • [Journal Article] Big Five Personality Traits, Social Networks, and Depression Among Older Adults in Japan: A Multiple Mediation Analysis2023

    • Author(s)
      Harada, Ken, Sugisawa, Hidehiro, Sugihara, Yoko, Yanagisawa, Sizuko, & Shimmei, Masaya
    • Journal Title

      The International Journal of Aging and Human Development

      Volume: 97 Pages: 111~128

    • DOI

      10.1177/00914150221109893

    • Peer Reviewed
  • [Journal Article] 都市在住高齢者の社会経済的地位と口腔健康を媒介する心理社会的要因2023

    • Author(s)
      柳沢 志津子, 杉澤 秀博, 原田 謙, 杉原 陽子
    • Journal Title

      日本公衆衛生雑誌

      Volume: 70 Pages: 433-441

    • DOI

      10.11236/jph.22-100

    • Peer Reviewed
  • [Presentation] Information and information sources that caregivers would like to know about advance care planning: differences by level of care need.2023

    • Author(s)
      Sugihara, Yoko, & Kim, Jung-nim.
    • Organizer
      International Association of Gerontology and Geriatrics Asia/Oceania Regional Congress
    • Int'l Joint Research
  • [Presentation] コロナ禍における家族介護者のストレスとサポート:地域のソーシャル・キャピタルの効果2023

    • Author(s)
      杉原陽子, 金貞任
    • Organizer
      日本社会福祉学会第71回秋季大会
  • [Presentation] 特別養護老人ホームの入所要件に関する検討:要介護度別にみた入所希望者の特徴2023

    • Author(s)
      杉原陽子
    • Organizer
      第82回日本公衆衛生学会総会
  • [Presentation] 60歳以上男性における職業満足度の雇用形態による格差2023

    • Author(s)
      杉澤秀博, 原田謙, 杉原陽子, 柳沢志津子, 新名正弥
    • Organizer
      日本老年社会科学会第65回大会
  • [Presentation] コロナ禍での人生の最終段階における医療選択の会話2023

    • Author(s)
      金貞任, 杉原陽子
    • Organizer
      日本老年社会科学会第65回大会
  • [Presentation] コロナ禍における家族介護者の在宅での看取りケアの不安:コロナ禍の制限・変化と地域による違いに着目して2023

    • Author(s)
      金貞任, 杉原陽子
    • Organizer
      日本社会福祉学会第71回秋季大会

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Published: 2024-12-25  

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