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2022 Fiscal Year Research-status Report

過疎化・高齢化に対応した指定避難所のあり方評価

Research Project

Project/Area Number 22K04645
Research InstitutionKagawa National College of Technology

Principal Investigator

今岡 芳子  香川高等専門学校, 建設環境工学科, 講師 (90457523)

Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) 柳川 竜一  香川高等専門学校, 建設環境工学科, 准教授 (70649095)
Project Period (FY) 2022-04-01 – 2025-03-31
Keywords指定避難所 / 過疎化 / 高齢化 / 最適配置
Outline of Annual Research Achievements

2022年度は、四国における最新の指定避難所情報を収集・可視化,避難所対応エリアの評価について、新型コロナウィルス感染症における影響の少ないものから実施した。
四国における最新の指定避難所情報の収集・可視化に関しては、自治体向けに実施したコロナ禍における指定避難所の現状に関するアンケートの再整理を行った。この結果、市町村規模によって感染症対策への対応内容が異なっていることが示唆された。さらに、近隣自治体との情報共有はあまり行われておらず、大規模災害発生時の応援態勢の整備や相互受入といった運営面での課題があることが確認された。また、指定避難所情報の可視化に対しては、各市町村が公表しているHPより、最新の指定避難所及び福祉避難所の住所と、対応災害種別,建物構造,延床面積,収容人数の情報を入手した。四国全体では、指定避難所が5,110箇所、福祉避難所が1,022箇所あり、住所情報より、避難所の位置の座標情報を取得した。しかし、中山間地域の多い四国地区においては、住所情報のみでの位置特定は一部施設しかできないこと、また、今後の分析で、直接避難所となる建物の正確な位置情報が必要なため、すべての施設の位置確認、座標位置の調整を行っている。現在までに、香川県、愛媛県の指定避難所及び福祉避難所については、位置の特定が終了し、残り2県についての作業を進めている。
避難所対応エリアの評価に関しては、最新の指定避難所及び福祉避難所が完成次第、より正確な評価を行っていくが、分析方法の確立のため、文献調査と政府が公表しているデータによる分析を実施した。指定避難所に避難可能となるエリアを把握するために、自治体の避難計画、避難速度・距離に関する文献より避難可能距離を算出、市町村単位で避難可能エリアを特定、人口データより、市町村別での避難可能エリア内の人口を確認し、分析が可能であることが確認できた。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

3: Progress in research has been slightly delayed.

Reason

新型コロナウィルス感染症の対策・対応に、時間をとられてしまったこと、四国地区の指定避難所のうち、中山間地域にある避難所が想定よりも数が多く、位置特定に多くの時間がかかってしまっていること、購入を予定していた小地域における人口データの最新情報への更新がなかったため購入ができなかったことが、研究が進まなかったことの主な理由である。

Strategy for Future Research Activity

新型コロナウィルス感染症が5類感染症への移行に伴い、現地調査が可能となることから、自治体へのヒアリング調査及びアンケート調査、現地調査を随時開始する。指定避難所及び福祉避難所のデータが作成された県から先行して、避難所対応エリアの評価、避難所運営の課題抽出を進めていく。

Causes of Carryover

分析に使用する人口データが最新のものに更新されると予想していたが、更新されなかったため、購入を見送った。現在作成している指定避難所データの作成終了時までに、人口データが更新されなかった場合は、現在販売されている年度のものを購入し、分析を進めていく。

  • Research Products

    (1 results)

All 2022

All Presentation (1 results)

  • [Presentation] 四国地方を対象としたコロナ禍での指定避難所開設・運営に関するアンケート調査2022

    • Author(s)
      柳川竜一,今岡芳子,山地蓮人
    • Organizer
      第41回日本自然災害学会学術講演会

URL: 

Published: 2023-12-25  

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