役務提供者の団体行動及び団体交渉をめぐる競争法・労働法上の規律に関する比較法研究

2022 Fiscal Year Research-status Report

• Project/Area Number: 22K20087
• Research Institution: The University of Tokyo
• Principal Investigator: 石黒 駿 東京大学, 大学院法学政治学研究科(法学部), 助教 (10876808)
• Project Period (FY): 2022-08-31 – 2024-03-31
• Keywords: 集団的労働関係法 / 競争法 / EU法 / 米国法 / 労働者性 / 労働協約 / 経済的自由

Outline of Annual Research Achievements

令和4年度は、第一に、EUにおける労働協約と競争法の関係が問題となったEU裁判所の判例と欧州委員会（競争当局）のガイドラインを中心に、文献研究を行った。
まず、EUにおいてはEU運営条約101条以下の条文上、「事業者」でなければ、違反の主体とならない。また、「労働者」は「事業者」に当たらないとされている。これらのことが持つ意味を確認し、根拠となる判例の検討を行った。
次に、団体交渉の結果として労働協約が締結される場合につき、EU裁判所の判例上、EU運営条約101条の適用除外が認められている。これらの根拠となる諸判例、関連する学説の議論、近時の欧州委員会のガイドラインを検討した。適用除外の要件として、協約の主体や性格に関わる要件（労使団体間の団体交渉の結果であること）と協約の目的に関わる要件（労働条件の改善に貢献すること）の2つがあるところ、EU裁判所で実際に紛争となった事例を見る限りでは、協約の主体や性格が決定的であり、目的は結論を左右する機能を発揮していないことが確認できた。また、欧州委員会のガイドライン（一人自営業者労働協約ガイドライン）は、判例の内容の明確化と法執行プライオリティの明確化（ここでは、一定の労働協約に関して欧州委員会が法執行を控えること）という2本柱でできているところ、実際には全体として委員会の法執行プライオリティに関する態度表明が重視されていることを、一定程度裏付ける結果が得られた。
以上の成果の一部は2023年6月に公刊予定である。
第二に、当初予定していなかったことであったが、2週間ほどフランスに滞在する機会を得て、口頭でのプレゼンテーションや現地での文献調査およびインタビュー調査を実施した。フランスでは労働法と競争法の問題のどこに関心が向けられているのか、労働法学者と競争法学者とで見方がどう異なるのかにつき、一定の傾向を窺うことができた。

Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

EU法については、当初の予定通り、一次資料を中心に検討しつつ、二次資料の調査と収集も進めることができた。また、国内での文献調査に加えて在外調査を行うことで、加盟国・専門領域ごとの問題関心や認識の相違について、当初期待していた以上に知見を深めることができた。
米国法については、若干の二次資料を確認するにとどまったが、EU法に関する調査の進展と総合すると想定の範囲内である。

Strategy for Future Research Activity

第1年度における検討を踏まえ、EU法、米国法、日本法の横断的検討を行い、助教論文として、検討の成果を執筆する。
そのために、横断的検討の視角を一層明確化したうえで、追加の資料収集と収集済みの資料の精読を進めていく。

Causes of Carryover

第1年度は、一次資料の検討が中心であったため、オンラインの公的なリソースからも比較的多くの資料を得ることができた。
第2年度は、検討対象のうち二次資料が占める割合が大きくなり、追加の文献収集がさらに必要となることが見込まれる。主にそれらの調達に科研費を活用することを計画している。