2013 Fiscal Year Annual Research Report
機能自治と地方自治の比較研究－自治の基礎理論のために
| Project/Area Number |
23330008
|
|---|
| Research Institution | The University of Tokyo |
|---|
Principal Investigator |
太田 匡彦 東京大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (80251437)
|
|---|
| Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
斎藤 誠 東京大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (00186959)
磯部 哲 慶應義塾大学, 法務研究科, 教授 (00337453)
飯島 淳子 東北大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (00372285)
笠木 映里 九州大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 准教授 (30361455)
|
|---|
| Project Period (FY) |
2011-11-18 – 2014-03-31
|
| Keywords | 公法学 / 行政法 / 社会保障法 / 地方自治 / 機能自治 / 医療保険 |
|---|
| Research Abstract |
本年度は、地方自治と機能自治との比較の中から明らかになってきた具体的な問題を考察するとともに、それを総括的に評価するための研究を行った。
前者については、医療保険という地方自治に基づく形態も機能自治に基づく形態も可能な行政作用やその他の行政作用を使いながら、区域を有する地方自治でなければなしえない事務とは何かという問題がとりわけ研究された。そこでは、空間管理という観点が改めて浮かび上がるとともに、しかし空間管理の一例である病院などの医療供給体制整備においてもやはり地方自治と機能自治とが交錯するということが明らかになった。
後者については、機能自治と地方自治とを自治という概念の下で議論することが、それぞれに実定制度に依存する点で生産的でないと言える局面もあることが認められた。しかし同時に、互いの制度の比較可能性を議論したり、自律的正統化あるいは民主政との関係といった憲法原理からの分析のみならず、ヨリ自治に即した形での分析、例えば自治の基礎に置かれる連帯の性質といった分析などを行うためにも、両者に共通する分析枠組みを用いて考えることが有益な意味を持つことも再確認された。
このことから、機能自治と地方自治とを異なるものと措定した上で自治という要素が共通する点を捉えて比較するという問題枠組みは確かに有益であるものの、同時に、両者を異なるものとまず措定してしまう点で一定の限界を持つことは否定できないことも明らかになった。以上から、機能自治と地方自治という二つの自治を比較するだけではなく、この二つの自治の存在を前提としながらもそれが交錯する具体的領域を分析することを通じてこれまでの共同研究を続行することが承認され、これまでの蓄積を生かしながら分析するためにこの具体的領域として医療協供給体制整備の領域に焦点を合わせることが合意された。
|
| Current Status of Research Progress |
Reason
25年度が最終年度であるため、記入しない。
|
| Strategy for Future Research Activity |
25年度が最終年度であるため、記入しない。
|
