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2022 Fiscal Year Annual Research Report

Empirical Research with Public Finance Data on Shifts in Public Higher Education Policies

Research Project

Project/Area Number 22H01028
Allocation TypeSingle-year Grants
Research InstitutionNational Institution for Academic Degrees and Quality Enhancement of Higher Education

Principal Investigator

水田 健輔  独立行政法人大学改革支援・学位授与機構, 研究開発部, 教授 (30443097)

Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) 山本 清  鎌倉女子大学, 学術研究所, 教授 (60240090)
島 一則  東北大学, 教育学研究科, 教授 (70342607)
白川 展之  新潟大学, 人文社会科学系, 准教授 (20556071)
渡部 芳栄  岩手県立大学, 公私立大学の部局等, 准教授 (60508076)
Project Period (FY) 2022-04-01 – 2025-03-31
Keywords高等教育 / 財政 / 政策 / 実証研究 / 資源配分 / 国立大学 / 公立大学 / 法人化
Outline of Annual Research Achievements

2022年度については、公的大学の政策転換点のうち、特に公立大学の法人化に関して、計量的な分析を進めた。具体的な実績は、以下の3つである。
1つ目は、公立大学実態調査データをもとに、法人化前後の5年間で設置自治体負担額がどのように変化したかについて分析したものである。具体的には、法人化前後の設置自治体負担額が増加傾向にあったか、減少傾向にあったかにより4パターンの組み合わせに分け、法人化前に増加傾向であったものが法人化後に減少傾向に移ったものを「財政効率化」、逆の傾向を「高等教育振興」と政策目的を解釈した。法人化については、財政効率化手法の1つとして論じられることが多いが、この分析で高等教育振興を目的とした大学も11大学あることが確認された。また、重回帰分析の結果、法人化年度が新しく、設置自治体の首長の当選回数が多いほど、財政負担を増やす傾向にあることが明らかとなった。
2つ目は、設置自治体の地方財政状況調査表における「教育費-大学費」に計上された経常的経費の推移を動学的共通因子モデルで分析したものである。結果として、法人化とその直後に経費水準が上昇し、その後、緩やかに下降するような共通因子を抽出することができ、法人化がもたらす財政負担のベクトルが明らかとなった。
3つ目は、公立大学実態調査データの経費細目の法人化前後における増減や変化率について、大学の属性により有意差が生じているかを確認したものである。総じて、諸経費や設置自治体負担の増加傾向は、市立大学の方が県立大学よりも強く、また学長と理事長が同一ではない大学の方が同一である大学よりも強いことが明らかとなった。
このように、本研究の初年度は財政データの動きに関する分析を進めたが、次年度は公立大学および設置自治体にアンケート調査を実施し、定性的データを収集して、財政データの動きを跡付けるような形で分析の充実を図る。

Current Status of Research Progress
Current Status of Research Progress

3: Progress in research has been slightly delayed.

Reason

研究対象については、公的大学のうち公立大学に集中する形で進められており、国立大学に関する研究ついては、各研究メンバーが個別に進めている。当初の実施計画と比較して、国立大学の研究がプロジェクト総体としてあまり進められていない点を評価し、「やや遅れている」とした。

Strategy for Future Research Activity

2022年度の研究により、公立大学に関する研究課題が当初想定していたよりも大きく、また深いことが判明した。よって、研究の範囲を広げるよりも、公立大学に関する研究を深耕することで、より重要な成果が得られるものと思われるため、次年度も引き続き、研究対象として公立大学に焦点をあてる方向で検討する。

  • Research Products

    (10 results)

All 2023 2022

All Journal Article (6 results) (of which Open Access: 5 results,  Peer Reviewed: 3 results) Presentation (2 results) (of which Int'l Joint Research: 1 results) Book (2 results)

  • [Journal Article] 政策課題への解決アプローチ:我が国の高等教育政策を例に2023

    • Author(s)
      山本清
    • Journal Title

      鎌倉女子大学学術研究所報

      Volume: 23 Pages: 1-11

    • Open Access
  • [Journal Article] 国立大学法人のガバナンスと経営2023

    • Author(s)
      山本 清
    • Journal Title

      大学改革・学位研究

      Volume: 24 Pages: 13~28

    • DOI

      10.32175/kaikakugakui.2023.24003

    • Peer Reviewed / Open Access
  • [Journal Article] 国立大学法人の財務状況の推移について-法人特性別にみた貸借対照表の経年分析-2023

    • Author(s)
      水田健輔
    • Journal Title

      大学改革支援に関する調査研究 2022年度プロジェクト報告書

      Volume: 3 Pages: 195-206

    • Open Access
  • [Journal Article] 国立総合大学における内部資源配分の現状と考察2023

    • Author(s)
      水田健輔
    • Journal Title

      大学論集

      Volume: 55 Pages: 93-109

    • Peer Reviewed / Open Access
  • [Journal Article] 国立大学法人会計基準改訂の要因と課題2022

    • Author(s)
      水田健輔
    • Journal Title

      公会計研究

      Volume: 23 Pages: 1-17

    • Peer Reviewed
  • [Journal Article] Performance Measurement and Resource Allocation in Higher Education in Japan: The Realization of New Public Management in Japan2022

    • Author(s)
      Takenaka, Toru; Mizuta, Kensuke; Sato, Toru
    • Journal Title

      米国教育省論文データベース(ERIC database) ID: ED619730

      Volume: 1 Pages: 1-22

    • Open Access
  • [Presentation] Performance Measurement and Resource Allocation in Japanese National Universities: Are the Concepts of the NPM Properly Implemented?2022

    • Author(s)
      Takenaka, Toru; Mizuta, Kensuke; Sato, Toru
    • Organizer
      AEFP 2022 - 47th Annual Conference
    • Int'l Joint Research
  • [Presentation] 国立総合大学における内部資源配分の現状と考察2022

    • Author(s)
      竹中亨; 水田健輔; 佐藤亨
    • Organizer
      日本高等教育学会 第25回大会
  • [Book] 先見的ガバナンスの政策学2023

    • Author(s)
      ピレト・トヌリスト、アンジェラ・ハンソン、経済協力開発機構(OECD)、白川 展之
    • Total Pages
      248
    • Publisher
      明石書店
    • ISBN
      4750355305
  • [Book] これからの政策と経営2022

    • Author(s)
      山本清
    • Total Pages
      214
    • Publisher
      公人の友社
    • ISBN
      4875558864

URL: 

Published: 2023-12-25  

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