2013 Fiscal Year Annual Research Report
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24310126
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| Research Institution | National Institute of Occupational Safety and Health, Japan |
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Principal Investigator |
豊澤 康男 独立行政法人労働安全衛生総合研究所, その他部局等, 理事 (20358419)
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| Co-Investigator(Kenkyū-buntansha) |
伊藤 和也 独立行政法人労働安全衛生総合研究所, その他部局等, 主任研究員 (80371095)
吉川 直孝 独立行政法人労働安全衛生総合研究所, その他部局等, 主任研究員 (60575140)
堀 智仁 独立行政法人労働安全衛生総合研究所, その他部局等, 研究員 (20508634)
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| Project Period (FY) |
2012-04-01 – 2015-03-31
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| Keywords | リスクアセスメント / 建設工事 / 安全 / 労働災害 / 安全衛生管理 |
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| Research Abstract |
日本においては平成17年の「労働安全衛生法」の改正で「リスクアセスメントの努力義務化」され、建設業においても導入が進んでいる。しかしながら、労働災害の減少効果が見られないのが現状であり、国際的に見ると、日本は英国の3倍を超える労働災害が発生している。また、スウェーデン、スイスなどと比べると2倍程度であり、ドイツに比べても発生率が高い。本研究では、国際的な動向を踏まえつつ、日本におけるリスクアセスメントの問題点等を解明することにより日本の建設業において効果的なリスクアセスメントを提言することを目的としている。
２年目（平成25年度）は、１年目に実施した災害事例分析、国内外の文献調査、建設企業におけるヒアリングによる実態調査結果等により判明した「日本においてはリスクアセスメントを導入することにより、かえって書類等の作成の業務量が増加し、安全衛生管理担当者が現場に行けないなどの矛盾・問題が生じている。」等の問題点などについて国内外の学会等で発表し、議論を行った。海外の実態調査としては、英国において、リスクアセスメントの研修を受講するとともに、建設工事の実態、災害発生の状況、災害防止の取組み、リスクアセスメントの実態調査等を行った。英国労働安全衛生研究所（HSL）の企画担当の研究者、安全衛生庁（HSE）で実際に建設関係の規則等を立案している主任監督官との面談、建設現場（英国の大手建設業者）、住宅建設現場等を視察することができた。彼らへのインタビューなどを通じて、①法、規則、ガイドラインの体系、②リスクアセスメントの考え方、③発注者・労働者の義務と罰則、④労働者への福利厚生、⑤教育制度、⑥足場などの仮設構造物など、日英の違いを知ることができた。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.
Reason
平成25年度は、予定していた英国における実態調査について、英国で実際にリスクアセスメントの研修を受講するとともに、英国労働安全衛生研究所（HSL）の企画担当の研究者、安全衛生庁（HSE）で実際に建設関係の規則等を立案している主任監督官との面談、建設現場（英国の大手建設業者）、住宅建設現場等を視察することができた。
彼らへのインタビューなどを通じて、①法、規則、ガイドラインの体系、②リスクアセスメントの考え方、③発注者・労働者の義務と罰則、④労働者への福利厚生、⑤教育制度、⑥足場などの仮設構造物など、日英の違いを知ることができた。
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| Strategy for Future Research Activity |
本研究では施工現場等における実態調査を、主に「聞き取り」調査により行うことを特色としている。
平成26年度は、日本と較べて建設業の労働災害が少ないドイツ、英国などEUの先進国、米国等において、政府、研究機関、施工現場等での聞き取り調査を実施し、昨年度までに判明した日本との相違等について更に掘り下げて調査する。
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| Expenditure Plans for the Next FY Research Funding |
予定していた実態調査が日程等の都合上出来なかったことなどのため予算を繰り越すことになった。
平成26年度中に計画的に実態調査を行うとともに国際会議等で成果の発表を行う。
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