炭素隔離技術のデモンストレーションプロジェクト：マスメディアと意思決定要因分析

2014 Fiscal Year Research-status Report

• Project/Area Number: 25340136
• Research Institution: Tohoku University
• Principal Investigator: 石井 敦 東北大学, 東北アジア研究センター, 准教授 (30391064)
• Project Period (FY): 2013-04-01 – 2016-03-31
• Keywords: 炭素隔離技術 / CCS / 学習 / デモンストレーション・プロジェクト / フレーミング / メディア分析

Outline of Annual Research Achievements

苫小牧のCCS実証プロジェクトの関係者にインタビューを行った。質問項目は下記のとおりである。苫小牧市にとっての便益は何ですか？CCSのことはどのように知るようになったのでしょうか？CCSに関する知見はどのように収集し、その真偽をどのように評価していますか？
特に、海外の実証プロジェクトに関してはいかがでしょうか。どのような情報のニーズがありますか？苫小牧CCS推進協議会はどのような経緯で作られたのでしょうか。地域コミュニティがCCSに関して疑問に思うことはどのようなことが考えられるでしょうか。実証実験に関する安全性を審議する審議会に参加されていましたが、どのようなことを学習しましたか？その審議結果はどのように苫小牧市では理解されていますか？経済産業省やCCS調査株式会社とはどのように連携されているのでしょうか。推進協議会通信はどのように内容を決めているのでしょうか？今まで、苫小牧プロジェクトに関するメディア報道は概ね、好意的ですが、どのように思われますか？市民のメディアに対する反応はいかがでしょうか？実証プロジェクトが終わったあとはどのようなことを考えておられますか？近隣地の石炭火力発電所にCCSを付けていくようなことは考えていらっしゃいますでしょうか。
その結果、一般市民との双方向コミュニケーションは行っていないこと、内部の運用、漏洩リスクの扱い方、関係漁協との関係、市長のリーダーシップが同プロジェクトにおける要点であることが判明した。
新聞報道データを用いて、フレーム分析を行った。フレームとは、アクターが炭素隔離技術をそもそもどのような技術として捉え、どのような技術的・社会的意味を付与するのかを規定する準拠枠であり、炭素隔離技術デモンストレーションプロジェクトを分析するときの主要な方法論の一つである。同定されたフレームとしては、経済フレームが支配的であった。

Current Status of Research Progress

2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.

Reason

苫小牧で、研究対象となっている苫小牧のCCS実証プロジェクトのすべてのキーパーソンにインタビューすることが出来たため。

Strategy for Future Research Activity

残りの関係者にインタビューを行い、論文を執筆し、投稿する。