2015 Fiscal Year Research-status Report

バンコクにおける地域住民組織と地域共同管理

Research Project

Project/Area Number	26380669
Research Institution	Utsunomiya University
Principal Investigator	マリーケオマノータム宇都宮大学, 国際学部, 教授 (30241855)
Co-Investigator(Kenkyū-buntansha)	牧田実福島大学, 人間発達文化学類, 教授 (20229339)
Project Period (FY)	2014-04-01 – 2017-03-31
Keywords	タイ / バンコク / 地域社会開発 / カナカマカーン・チュムチョン / 新中間層 / 都市中間層 / 新興住宅管理組合法人 / 2000年土地開発法
Outline of Annual Research Achievements	本研究は、バンコクの地域住民組織による地域共同管理の動向と課題を現地調査によって明らかにすることを目的とする。バンコクにおける地域社会開発政策は、住環境等に一定の「問題」を抱えた地域をチュムチョンとして認定するとともに、地域委員会（カナカマカーン・チュムチョン）の組織化を進めてきた。一方、近年拡大してきた新中間層の主要な居住地である新興住宅地においても、新興住宅管理組合法人（ニティブッコン・ムバーンチャッサン）が組織されている。また、バンコク近郊の都市においては、すでに市内全域を対象とする地域委員会の組織化と制度化が行われている。これらはいずれも住民自身による地域共同管理の実現をめざす「器」の整備であるが、これらの地域住民組織の実践はその「内実」を備えるにいたっているのであろうか。本研究は、地域共同管理をめぐる「制度」と「主体」の関係と課題を実証的に明らかにする試みとして進められている。第2年度である平成27年度は、文献・資料研究とあわせて、2回にわたって現地調査を行った。現地調査では、スラム地域、郊外地域、新興住宅地の住民組織、および関係行政機関（バンコク都庁、バーンケーン区役所、ヤーンナワー区役所など）を対象とする聴き取り調査を行った。またバンコク都との比較を目的としてバンコクの近郊都市であるパーックレット市を対象とする調査に着手した。なお、バンコク都のすべてのカナカマカーン・チュムチョンを対象とする質問紙調査については、都庁の協力のもとに実施することとなった。進捗状況としては、すでに調査票の配付を終え、回収を行っている段階にある。
Current Status of Research Progress	Current Status of Research Progress 3: Progress in research has been slightly delayed. Reason 第2年度の調査としては、予定どおり、バンコク都およびバンコク近郊都市の住民組織と関係行政機関を対象とする聞き取り調査と資料・統計の分析を行うことができた。ただし、年度内に実施する予定だったカナカマカーン・チュムチョンを対象とする質問紙調査については、バンコク都庁との協議により、3月の調査票配付となったため、回収が次年度にずれこむこととなった。年度内に集計・分析を行うことができなかったことから、達成度としては「やや遅れている」とした。
Strategy for Future Research Activity	最終年度にあたる次年度は、現地調査を2回にわたって実施し、聴き取り調査と質問紙調査を行う。聴き取り調査に関しては、行政機関、地域住民組織（カナカマカーン・チュムチョン、住宅管理組合法人）､一般住民を対象とする。質問紙調査としては、都内のすべてのカナカマカーン・チュムチョンを対象とするアンケート調査集計・分析を行い、組織と活動、担い手､課題等について数量的な把握を試みたい。なお研究成果については、随時、学会報告を行うとともに、論文としてまとめていく予定である。
Causes of Carryover	質問紙調査のために郵送費、調査票印刷費等を計上していたが、バンコク都庁の協力が得られたため不要となった。データ入力等のために計上していた学生アルバイトについては、調査票の回収が次年度にずれこんだことから不要となった。また、現地調査の期間が少し短縮となったことから、旅費に残額が生じた。これらにより、若干の次年度使用額が生じた。
Expenditure Plan for Carryover Budget	この使用額については、次年度に実施する現地調査およびアンケート調査のデータ入力の謝金等に充当する予定である。