2016 Fiscal Year Research-status Report
大規模災害で被災した子どもの貧困防止策－給付の在り方を中心として
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26510017
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| Research Institution | Atomi University |
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Principal Investigator |
鳫 咲子 跡見学園女子大学, マネジメント学部, 准教授 (50644473)
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| Project Period (FY) |
2014-04-01 – 2018-03-31
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| Keywords | 子どもの貧困 / 学校給食 / 災害 / 現物給付 / 就学援助 / 給食費未納 |
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| Outline of Annual Research Achievements |
就学援助、学校給食のような公的な現金、現物・サービス給付及び民間も含めた「子どもの貧困」を防ぐための支援について、支援対象・支援主体・支援内容別に実態を調査する前提として、研究協力者とともに現地調査を行い、意見交換を行った。
支援情報の周知、申請手続き、必要額を勘案した現金給付額の妥当性、支援期間の妥当性について検討し、大規模災害によって被災した子どもの貧困防止策としての現金給付のみならず、現物・サービス給付の在り方を総合的に提案するために、阪神淡路大震災（兵庫県神戸市）・熊本県水俣市など過去の我が国の被災者・被害者に関する既存の調査研究を収集した。
学校給食費未納の実態と原因、そもそもの学校給食の成り立ち、公立中学校における給食実施状況と問題点から、貧困状態や災害時の子どもの食のセーフティネットの重要性について研究した。
研究成果に基づいて、首都大学東京子ども・若者貧困研究センター主催公開シンポジウム・埼玉県西部地区学校事務研修会全体研修会・3.8国際女性デー記念講演会in福岡・WES（女性のエンパワーメントをサポートする会）・2016住民の健康と福祉を守る集会・部落解放第34回香川県講演・自治労現業評議会全国幹事会学習会・自治労神奈川県本部社会福祉評議会学習会・千葉県教職員組合千葉南支部教育講演会等において講演を行うとともに、朝日放送・TBSラジオに出演し、日本経済新聞・朝日新聞・東京新聞・中日新聞・西日本新聞・第三文明・週刊教育資料・AWニュースWeekly・ＳＹＮＯＤＯＳ・WEDGEinfinity・messyのインタビュー取材を受け、記事の掲載及び映像の放映により研究成果を社会に還元した。
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| Current Status of Research Progress |
Current Status of Research Progress
2: Research has progressed on the whole more than it was originally planned.
Reason
ほぼ計画どおり進めているが、「おおむね」とした理由は、平成26年度において、学内の研究倫理審査委員会の発足を待って、予算執行を伴う研究を開始した影響が残っているためである。
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| Strategy for Future Research Activity |
平時においても困難を抱えた家庭の子どもが、災害時により多くの困難に直面する可能性が高い。したがって、災害時における子どもの貧困を防止するためには、平時から子どもの貧困を防止する施策を充実することが必要である。この観点から以下の諸点について、海外の事例も踏まえ研究を取りまとめる。
1)現物給付としての学校給食の普遍化について
義務教育における普遍的な現物給付である学校給食を無償化した韓国の事例を踏まえ、わが国における学校給食のあり方について研究する。我が国の公立中学校の完全給食が未実施の地域において、何が完全給食導入の障害となっているのか調査し、解決方策を研究する。
2)申請主義による現金給付の改善について
就学援助・生活保護などの現金給付は、申請主義による給付制度であり、申請者にとって手続きの負担が大きいという欠点をどのように解決したらよいか検討する。
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| Causes of Carryover |
平成26年度において、学内の研究倫理審査委員会の発足を待って予算執行を伴う研究を開始したため、既存の調査研究の収集が終了しなかった等その影響が残っているためである。
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| Expenditure Plan for Carryover Budget |
既存の調査研究の収集として、支援情報の周知、申請手続き、必要額と勘案した現金給付額の妥当性、支援期間の妥当性について検討し、大規模災害で被災した子供の貧困防止策としての現金給付のみならず、現物・サービス給付の在り方を総合的に提案するために、既に実施された東日本大震災の被災者・避難者調査などのニーズ調査の結果や、阪神淡路大震災など過去の我が国及び海外の大規模災害被災者に関する既存の調査研究を引き続き収集する。
我が国の公立中学校の完全給食が未実施の地域において、何が完全給食導入の障害となっているのか調査し、解決方策を研究する。
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Research Products
(10 results)
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[Presentation] 給食費未納2016
Author(s)
鳫 咲子
Organizer
公教育計画学会教育行財政部会
Place of Presentation
さいたま市仲町公民館
Year and Date
2016-11-26 – 2016-11-26
Invited
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