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社会福祉供給機関多元化時代のサービス利用体制に関する研究-山間部における農業協同組合と民生委員の役割を中心に-

Research Project

Project/Area Number 12710114
Research Category

Grant-in-Aid for Encouragement of Young Scientists (A)

Allocation TypeSingle-year Grants
Research Field 社会学(含社会福祉関係)
Research InstitutionChubu Gakuin University

Principal Investigator

小松 理佐子  中部学院大学, 人間福祉学部, 助教授 (40301618)

Project Period (FY) 2000 – 2001
Project Status Completed (Fiscal Year 2001)
Budget Amount *help
¥2,400,000 (Direct Cost: ¥2,400,000)
Fiscal Year 2001: ¥900,000 (Direct Cost: ¥900,000)
Fiscal Year 2000: ¥1,500,000 (Direct Cost: ¥1,500,000)
Keywords多元化 / 農業協同組合 / 生活の総合的支援 / 福祉サービス供給体制 / 介護保険サービス / ホームヘルプサービス / 社会福祉供給機関の多元化
Research Abstract

本年度は、岐阜県内において介護保険事業者として介護保険サービスを提供している農業協同組合(以下、農協とする)を対象として、介護保険事業開始1年半を経過した時点での事業の実態に関するヒアリングを実施した。さらに、農協のヘルパー研修の修了者と現在農協に雇用されているヘルパーに対する意識調査を行った。それを通して明らかになったのは以下の点である。
(1)介護保険事業の運営の実態…介護保険事業に参入した農協のなかでも、当初の見込み通りに事業が展開されているところと、見込みどおりではないところとがみられた。両者を比較してみると、事業が順調に展開されているところでは、住民の二ーズを把握するためのアンケート調査を実施するなど、地域のニーズをもとにして事業の内容を検討し運営がなされていた。介護保険事業を展開する際に、行政による需要見込みによってサービスを決定するのではなく、住民のニーズから出発するという運営が鍵であるといえる。
(2)マンパワーの育成と確保…農協はこれまで農協の事業を担うマンパワーの養成を目的として、ヘルパーの養成研修を実施してきた。それによって多くの3級又は2級のヘルパー資格を所持している会員が存在している。それにもかかわらず、介護保険事業を担うヘルパーが不足したりみつけるのが困難であったりしている。資格を取得した人びとの多くは、会員となっている農協の事業だからとか、介護の知識や技術を家族のために活用したいという動機が多く、仕事としてヘルパーを考えている人が少ないのが実態である。
(3)生活の総合的支援…介護保険の給付対象となるサービス以外のサービス(例えば、大掃除、倉庫の整理など)に対して、農協で組織している助け合いの会が対応し、ヘルパーと助け合いの会が連携を取ることによって、総合的な支援を展開しようと取り組まれている。これによって今後総合的な年活支援が可能になると考えられる。

Report

(2 results)
  • 2001 Annual Research Report
  • 2000 Annual Research Report
  • Research Products

    (3 results)

All Other

All Publications (3 results)

  • [Publications] 小松理佐子: "社会福祉サービス提供体制の再構築に向けての課題-その1--介護保険制度開始後の岐阜県の実態から-"立教 社会福祉研究. 第20号. 15-26 (2001)

    • Related Report
      2001 Annual Research Report
  • [Publications] 小松理佐子: "社会福祉サービス提供体制の再構築に向けての課題-その2--農業協同組合によるサービス提供-"立教 社会福祉研究. 第21号(発表予定). (2002)

    • Related Report
      2001 Annual Research Report
  • [Publications] 小松理佐子: "社会福祉サービス提供体制の再編に向けての課題"立教社会福祉研究. 第20号(4月発表予定). (2001)

    • Related Report
      2000 Annual Research Report

URL: 

Published: 2000-04-01   Modified: 2016-04-21  

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