広域巨大災害における持続可能な自律住宅再建メカニズムの解明

• Project/Area Number: 15H02995
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research (B)
• Allocation Type: Single-year Grants
• Section: 一般
• Research Field: Natural disaster / Disaster prevention science
• Research Institution: Meijo University
• Principal Investigator: 柄谷 友香 名城大学, 都市情報学部, 教授 (80335223)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 近藤 民代 神戸大学, 工学研究科, 准教授 (50416400)
• Project Period (FY): 2015-04-01 – 2020-03-31
• Project Status: Declined (Fiscal Year 2019)
• Budget Amount: ¥17,810,000 (Direct Cost: ¥13,700,000、Indirect Cost: ¥4,110,000); Fiscal Year 2019: ¥2,730,000 (Direct Cost: ¥2,100,000、Indirect Cost: ¥630,000); Fiscal Year 2018: ¥3,640,000 (Direct Cost: ¥2,800,000、Indirect Cost: ¥840,000); Fiscal Year 2017: ¥3,640,000 (Direct Cost: ¥2,800,000、Indirect Cost: ¥840,000); Fiscal Year 2016: ¥3,640,000 (Direct Cost: ¥2,800,000、Indirect Cost: ¥840,000); Fiscal Year 2015: ¥4,160,000 (Direct Cost: ¥3,200,000、Indirect Cost: ¥960,000)
• Keywords: 住宅再建 / 生活再建 / 市街地空間形成 / 減災計画 / 東日本大震災 / 広域巨大災害 / 災害リスク / 防災計画

Outline of Annual Research Achievements

前年度は，自主住宅移転再建の世帯（ひと）に着目し，質問紙調査および聞き取り調査に基づいて，移転の動機，再建行動プロセス，満足度などを明らかにし，自律的な個人単位の移転再建を前提とした復興プランニングの必要性などを指摘してきた．しかし，市町村，災害危険区域指定の有無，意思決定時期などが，自主住宅移転再建の動機や再建行動，満足度に与える影響分析は残された課題であった．
そこで本年度は，後発群を含む東日本大震災5年までの岩手県および宮城県下の9市町における自主住宅移転再建者の意思決定と満足度に関する質的調査を実施し，それらに影響を与えた関連分析を行った．また，自主住宅移転再建の世帯（ひと）の移動過程（帰着点）をGISおよび動画を用いてアニメーション化し，個人の水平・垂直方向への移動やそれに伴う市街地空間形成への影響を検討した．
以上の結果から，申請者らによる東日本大震災後の住宅再建に関する現地調査，ならびに，阪神・淡路大震災や新潟県中越地震後の住宅復興評価に関する既往論文を踏まえて，「長期的に見れば，地域主導の防災集団移転事業が，個人による自主住宅移転再建，行政主導の防災集団移転と比較した場合，個人の生活再建感と共に，空間的・社会的な持続可能性を高める」という当初仮説が補強された．また，検証精度を高めるため，防災集団移転事業を地域主導型／行政主導型に分類し，協議会役員／行政担当者を対象として，移転先の土地の選定，地権者との交渉，土地利用や区割計画，脱落者への対応などの経緯とノウハウ，一連のプロセスにおける説明会や移転再建者の参画状況についてヒアリング調査を行い，検証に向けた質的データの収集までを実施した．得られた成果は，日本建築学会や地域安全学会への口頭・論文発表を行い，地域安全学会論文賞（受賞は前年度）に伴う基調講演の機会を得た．

Current Status of Research Progress

3: Progress in research has been slightly delayed.

Reason

本年度の前半は，当初の予定より前倒しで調査の実施および分析，成果公表を行うことができた．しかし，本年度後半（11月）より翌年度にまたがる研究代表者の急病に伴う長期入院療養・休職が発生し，以下の点で当初計画を順調に遂行することができなかった．行政主導の防災集団移転者を対象とした質問紙調査の実施および分析の実施，ならびに地域主導型／行政主導型の違いが生活回復及び地域コミュニティ維持に与える影響に関する比較検討が課題として残されたため，以上の通り評価した．

Strategy for Future Research Activity

本申請研究では，東日本大震災発生直後から7年後までの住宅再建プロセスを質的調査やアニメーションによる再建行動の可視化を予定通り実施してきた．南海トラフ地震や首都直下地震が想定される中で，東日本大震災の復興過程から得られる教訓は貴重である．次年度（最終年度）では，震災後8年後までの住宅再建プロセスを明らかにした上で，自治体職員など防災に関わるステークホルダーへの研修を予定していた．しかし，先の通り，研究代表者の長期入院療養・休職を余儀なくされ，現在（2019年5月）も主治医による復職許可が下りない状況である．主治医との相談の上，やむを得ず，次年度（最終年度）の研究遂行を辞退せざるを得なくなった．復職が叶えば，この度の辞退に関係なく，残された課題の解決に速やかに着手し，加えて，東日本大震災後10年の復興検証に寄与すべく，改めての科研費申請に挑戦したい．

Research Products

• [Journal Article] 平成28年熊本地震後の住宅再建過程に関する現地調査―震災半年から1年半後の西原村5地区を対象として― (2018)
  • Author(s): 柄谷友香・近藤民代
  • Journal Title: 地域安全学会梗概集 Volume: No.42
• [Journal Article] 東日本大震災5年までの自主住宅移転再建者の意思決定と満足度の関連要因 (2018)
  • Author(s): 近藤民代・柄谷友香
  • Journal Title: 日本建築学会計画系論文集 Volume: 第84号第747号 Pages: 917-927
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 平成28年熊本地震における自力仮設建築物の特徴と支援制度に関する研究 (2018)
  • Author(s): 稲葉滉星・近藤民代・柄谷友香
  • Journal Title: 神戸大学都市安全研究センター研究報告 Volume: 第22号 Pages: 225-234
  • NAID: 120006634968
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 平成 28 年熊本地震における自力仮設建築物の特徴と支援制度に関する研究 (2018)
  • Author(s): 稲葉洸星・近藤民代・柄谷友香
  • Journal Title: 都市安全研究報告 Volume: ‐
  • NAID: 120006634968
• [Journal Article] 東日本大震災後における住宅再建地の整備状況にみる地域の災害リスク形成に関する研究－岩手県陸前高田市と宮城県気仙沼市を例に－ (2017)
  • Author(s): 上田祐司・北後明彦・近藤民代・柄谷友香
  • Journal Title: 地域安全学会論文集 Volume: No.31 Pages: 221-228
  • NAID: 130006745278
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 「被災するということ」への理解と共感－被災地に学び、防災に生かすためのフィールドワーク－ (2017)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Journal Title: 人間生活工学 Volume: Vol.18, No.2 Pages: 4-9
  • NAID: 40021344663
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 平成28年熊本地震後の住宅再建過程に関する一考察－震災半年から1年後の西原村5地区を対象として― (2017)
  • Author(s): 柄谷友香・近藤民代
  • Journal Title: 地域安全学会梗概集 Volume: No.40 Pages: 53-56
• [Journal Article] 米国ハリケーンカトリーナ災害の被災市街地における不動産移管・再生プログラムによる居住環境再生の効果 (2017)
  • Author(s): 近藤民代
  • Journal Title: 日本建築学会計画系論文集 Volume: 第82巻第733号 Pages: 715-721
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 東日本大震災後の宮城県石巻市での自主住宅移転再建に伴う居住地移動に関する一考察 (2016)
  • Author(s): 柄谷友香・近藤民代
  • Journal Title: 地域安全学会東日本大震災連続ワークショップ Volume: No.5 Pages: 69-74
  • Peer Reviewed / Acknowledgement Compliant
• [Journal Article] 東日本大震災後の自主住宅移転再建に伴う居住地の移動と意思決定プロセス－岩手県陸前高田市でのインタビュー調査を通して－ (2016)
  • Author(s): 柄谷友香・近藤民代
  • Journal Title: 地域安全学会論文集 Volume: No.29 Pages: 207-217
  • NAID: 130005893288
  • Peer Reviewed / Acknowledgement Compliant
• [Journal Article] 『リアル女子力』を防災に活かせ～東日本大震災の現場に学ぶ (2016)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Journal Title: 人と国土21 Volume: 第42巻第1号 Pages: 60-61
• [Journal Article] 被災地をしなやかに乗り越える＜チカラ＞を求めて (2016)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Journal Title: 関西学院大学災害復興制度研究所ニュースレターFUKKOU Volume: Vol.30 Pages: 7-7
• [Journal Article] 東日本大震災後の自主住宅移転再建に果たした民間事業者の役割と課題 (2016)
  • Author(s): 岩附千夏・柄谷友香・近藤民代
  • Journal Title: 地域安全学会梗概集 Volume: No.36 Pages: 53-56
  • Acknowledgement Compliant
• [Journal Article] 居住環境の再生と市街地整備事業－東日本大震災と熊本地震の経験より－ (2016)
  • Author(s): 近藤民代
  • Journal Title: 区画整理士会報 Volume: 182 Pages: 9-14
• [Journal Article] 広域巨大災害の復興現場から構想するプランニング技法 (2016)
  • Author(s): 近藤民代
  • Journal Title: 日本建築学会農村計画委員会研究協議会資料 Volume: - Pages: 103-106
• [Journal Article] 東日本大震災5年目の岩手県陸前高田市における住宅再建の課題と宅地開発によるリスク形成 (2016)
  • Author(s): 上田祐司・岩附千夏・鵜飼七緒子・近藤民代・柄谷友香・北後明彦
  • Journal Title: 神戸大学都市安全研究センター研究報告 Volume: 第20号
  • NAID: 120006634903
• [Journal Article] THE TRANSFORMATION OF URBAN BUILT ENVIRONMENT AND SPATIAL CHARACTERISTICS OF NEW BUILDING CONSTRUCTION AFTER THE GREAT EAST JAPAN EARTHQUAKE (2016)
  • Author(s): 近藤民代・柄谷友香
  • Journal Title: Journal of Architecture and Planning (Transactions of AIJ) Volume: 81 Issue: 721 Pages: 667-674
  • DOI: 10.3130/aija.81.667
  • NAID: 130005141877
  • ISSN: 1340-4210, 1881-8161
  • Peer Reviewed / Open Access / Acknowledgement Compliant
• [Journal Article] THE DECISION-MAKING AND HOUSING RECONSTRUCTION ACTION OF SELF-HELP RELOCATED SURVIVORS AFTER THE GREAT EAST JAPAN EARTHQUAKE (2016)
  • Author(s): 近藤民代・柄谷友香
  • Journal Title: Journal of Architecture and Planning (Transactions of AIJ) Volume: 81 Issue: 719 Pages: 117-124
  • DOI: 10.3130/aija.81.117
  • NAID: 130005122496
  • ISSN: 1340-4210, 1881-8161
  • Peer Reviewed / Open Access / Acknowledgement Compliant
• [Journal Article] THE UTILIZATION AND EXPECTED ROLE OF THE "RELOCATION OF DANGEROUS BUILDINGS IN THE NEAR-CLIFF AREA PROJECT" IN POST-GREAT EAST JAPAN EARTHQUAKE RECOVERY (2015)
  • Author(s): 近藤民代
  • Journal Title: Journal of Architecture and Planning (Transactions of AIJ) Volume: 80 Issue: 715 Pages: 2043-2049
  • DOI: 10.3130/aija.80.2043
  • NAID: 130005104739
  • ISSN: 1340-4210, 1881-8161
  • Peer Reviewed / Open Access
• [Journal Article] 障害福祉施設の事業継続計画（BCP）作成プロセスの研究―施設職員の災害対応力向上を目指して― (2015)
  • Author(s): 鍵屋一・柄谷友香・指田朝久・上園智美・田中秀宜
  • Journal Title: 地域安全学会論文集 Volume: No.27 Pages: 113-120
  • NAID: 130005893146
  • Peer Reviewed / Acknowledgement Compliant
• [Journal Article] 災害現場における“リアル女子力”を活かせ (2015)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Journal Title: そんぽ予防時報 Volume: vol.261 Pages: 6-7
• [Journal Article] 水害後の訴訟回避にみる行政と住民のコミュニケーション・ルール (2015)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Journal Title: 日本学術会議安全工学シンポジウム梗概集 Volume: -
• [Journal Article] 障害福祉施設における災害対応力の向上を目指して－過去の災害経験に学び、災害プロセスの理解を深める－ (2015)
  • Author(s): 柄谷友香・鍵屋一
  • Journal Title: 日本発達障害連盟ニュースレター Volume: JL NEWS 101号 Pages: 6-6
• [Journal Article] 水害後の訴訟回避にみる行政と住民のコミュニケーション・ルール (2015)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Journal Title: 土木学会安全問題研究会梗概集 Volume: -
• [Presentation] 東日本大震災後の自主住宅移転再建に伴う居住地の移動と意思決定プロセス－岩手県陸前高田市でのインタビュー調査を通して－ (2018)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Organizer: 地域安全学会
  • Invited
• [Presentation] 平成28年熊本地震後の住宅再建過程に関する一考察－震災半年から1年後の西原村5地区を対象として― (2017)
  • Author(s): 柄谷友香・近藤民代
  • Organizer: 地域安全学会
• [Presentation] 熊本地震における自力仮設建築物の類型と特徴 (2017)
  • Author(s): 稲葉洸星・近藤民代・柄谷友香
  • Organizer: 日本災害復興学会
• [Presentation] 東日本大震災後の自主住宅移転再建に伴う居住地の移動と意思決定プロセス－岩手県陸前高田市でのインタビュー調査を通して－ (2016)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Organizer: 地域安全学会第39回研究発表会（秋季）
  • Place of Presentation: 静岡県地震防災センター（静岡県静岡市）
  • Year and Date: 2016-11-05
• [Presentation] 東日本大震災後の自主住宅移転再建に果たした民間事業者の役割と課題 (2016)
  • Author(s): 岩附千夏
  • Organizer: 地域安全学会第39回研究発表会（秋季）
  • Place of Presentation: 静岡県地震防災センター（静岡県静岡市）
  • Year and Date: 2016-11-05
• [Presentation] Post-Disaster Recovery Strategies for Neighborhood Built Environment Regeneration after Mega Disaster : Case Study of Hurricane Katrina and the Great East Japan Earthquake (2016)
  • Author(s): Tamiyo Kondo
  • Organizer: International Conference on Urban Disaster Reduction
  • Place of Presentation: wellington, NewZealand
  • Year and Date: 2016-10-17
• [Presentation] 東日本大震災後の宮城県石巻市での自主住宅移転再建に伴う居住地移動に関する一考察 (2016)
  • Author(s): 柄谷友香
  • Organizer: 地域安全学会東日本大震災連続ワークショップ
  • Place of Presentation: 宮城県石巻市
  • Year and Date: 2016-08-05
• [Book] Spatial Planning Following Disasters：International and comparative perspectives (2016)
  • Author(s): Tamiyo Kondo, Yuka Karatani
  • Total Pages: 352
  • Publisher: Policy Press
• [Book] Asian Law in Disaster: Toward a Human-Centered Recovery (2016)
  • Author(s): Tamiyo Kondo
  • Total Pages: 334
  • Publisher: Routledge
• [Book] ‘Spatial planning for housing recovery after the Great East Japan Earthquake’, Stefan Greiving, Michio Ubaura and Jaroslav Tesliar in (ed.), Proof for "Spatial planning and resilience following disasters" (2016)
  • Author(s): Kondo T. and Karatani Y.
  • Total Pages: 352
  • Publisher: Policy Press
• [Book] 「自主住宅移転再建」その動機と功罪―津波被災者のレジリエンスに学ぶ―，林勲男・橋本裕之編著『災害文化の継承と創造』 (2016)
  • Author(s): 柄谷友香・近藤民代
  • Total Pages: 322
  • Publisher: 臨川書店
• [Book] 人間の復興：震災犠牲者遺族との聞き語りとその記録，神戸大学震災復興支援プラットフォーム編『震災復興学』 (2015)
  • Author(s): 近藤民代
  • Total Pages: 308
  • Publisher: ミネルヴァ書房
• [Book] Clustered and Community-driven Housing Recovery: Lesson learned from Hurricane Katrina and Great East Japan Earthquake "Cities and Disasters" (2015)
  • Author(s): Tamiyo Kondo
  • Total Pages: 303
  • Publisher: CRC Press