介護施設における「福祉避難所機能」調査と運営支援に係る「研修教材」開発

• Project/Area Number: 16K04246
• Research Category: Grant-in-Aid for Scientific Research (C)
• Allocation Type: Multi-year Fund
• Section: 一般
• Research Field: Social welfare and social work studies
• Research Institution: University of Shizuoka,Shizuoka College
• Principal Investigator: 鈴木 俊文 静岡県立大学短期大学部, 短期大学部, 准教授 (60566066)
• Co-Investigator(Kenkyū-buntansha): 立花 明彦 静岡県立大学短期大学部, 短期大学部, 教授 (20342082) ; 濱口 晋 静岡県立大学短期大学部, 短期大学部, 講師 (90342302) ; 今福 恵子 日本赤十字豊田看護大学, 看護学部, 准教授 (80342088)
• Project Period (FY): 2016-04-01 – 2020-03-31
• Project Status: Discontinued (Fiscal Year 2019)
• Budget Amount: ¥4,550,000 (Direct Cost: ¥3,500,000、Indirect Cost: ¥1,050,000); Fiscal Year 2019: ¥1,170,000 (Direct Cost: ¥900,000、Indirect Cost: ¥270,000); Fiscal Year 2018: ¥1,300,000 (Direct Cost: ¥1,000,000、Indirect Cost: ¥300,000); Fiscal Year 2017: ¥1,430,000 (Direct Cost: ¥1,100,000、Indirect Cost: ¥330,000); Fiscal Year 2016: ¥650,000 (Direct Cost: ¥500,000、Indirect Cost: ¥150,000)
• Keywords: 介護施設 / 福祉避難所 / 災害過程 / 災害対応研修 / 災害研修開発 / 災害派遣支援 / 研修開発 / 災害研修

Outline of Annual Research Achievements

本研究は、災害時、介護施設の「業務維持」に加えて発生する「福祉避難所運営」と「派遣支援」の機能向上に有用な基礎資料を得るべく、「調査研究（１・２年目）」と「研修教材開発（３・４年目）」に取り組んだ。
調査研究では、震災によって被害を受けた７つの被災施設（高齢者・身体障害者入所施設）及び、豪雨・土砂災害によって被害を受けた２つの被災施設（高齢者入所施設）を分析対象に、災害発生時から平常時に至る経験的要素を量的分析によって検討した。加えて、対応課題の具体的な経過を明らかにするべく、質的分析によって災害過程に生じる対応課題を概念化・類型化する分析を行った。その結果をもとに、災害発生時から平常時に至るまでの主要な変化を明らかにし、これを福祉避難所運営において対応すべき課題との関連で検討した。
教材開発では、調査研究の結果を記述的アプローチによって再文脈化することにより、事例教材（ケースメソッド演習）として活用できる資料作成を行った。資料作成は、福祉避難所運営と派遣支援活動に有用な視点を得るべく、調査研究で明らかにした対応課題から、①設備・ライフラインの損害に対して業務維持は可能であるか、②備蓄・救援物資に応じて介護内容を維持することは可能であるか、③緊急入所・避難者にも対応できる設備・マンパワーはあるか、④マンパワーを維持し変化に対応できるネットワークがあるか、⑤福祉避難所を閉所できるしくみ（閉所するための資源）があるかという５つの問いを設定し、この課題を演習形式で取り組むことを軸に事例教材の作成を行った。
研究最終年度である当該年度は、事例教材に、災害対応者の経験談をふまえた解説や関連する補足資料、ワークシート等を考案・追加した。作成した教材は、現在、勤務する施設にて防災を担当する介護職員や、災害時の派遣支援活動を担う登録員を対象にしたモデル研修で試用中である。

Research Products

• [Journal Article] 自職場における効果的な災害対応研修を考えるー職員の気づきを生み出す災害過程アセスメントシートの活用ー (2019)
  • Author(s): 鈴木俊文
  • Journal Title: ふれあいケア Volume: 第５号２５巻 Pages: 27-31
• [Journal Article] 介護施設における「福祉避難所運営」に必要な機能とはなにか－災害時に共通する5つの対応課題を中心に－ (2018)
  • Author(s): 鈴木俊文
  • Journal Title: 地域ケアリング Volume: 20 Pages: 63-65
  • Peer Reviewed
• [Journal Article] 災害時における「福祉避難所運営」「派遣支援」に有用な教育プログラムの検討－静岡県災害福祉広域支援ネットワーク(静岡DCAT)の取り組みから－ (2018)
  • Author(s): 鈴木俊文
  • Journal Title: 介護福祉教育 Volume: 23 Pages: 30-35
• [Journal Article] 介護施設における防災・防犯のアクションプラン-管理職はどう動く？緊急対応シミュレーション- (2017)
  • Author(s): 鈴木俊文 立花明彦
  • Journal Title: 介護チームマネジメント Volume: 14巻1号 Pages: 40-45
• [Journal Article] 管理者はどう動く？緊急対応シミュレーション (2017)
  • Author(s): 鈴木俊文 立花明彦
  • Journal Title: 介護チームマネジメント Volume: 第14巻第1号 Pages: 40-45
• [Journal Article] 介護施設における大規模災害の備え (2016)
  • Author(s): 鈴木俊文
  • Journal Title: 認知症介護 Volume: 第17巻第3号 Pages: 82-90
• [Journal Article] 東日本大震災の実際から患者・家族、専門職に期待すること (2016)
  • Author(s): 今福恵子
  • Journal Title: 難病と在宅ケア Volume: Vol22No1 Pages: 14-18
• [Presentation] 災害時における「福祉避難所運営」「派遣支援」に有用な教育プログラムの検討－静岡県災害福祉広域支援ネットワーク(静岡DCAT)の取り組みから－ (2018)
  • Author(s): 鈴木俊文
  • Organizer: 日本介護福祉教育学会
• [Presentation] 災害時における「福祉避難所運営」「派遣支援」機能に関する研究－静岡県災害福祉広域支援ネットワーク（静岡ＤＣＡＴ）研修の開発に向けて－ (2017)
  • Author(s): 鈴木俊文
  • Organizer: 日本介護福祉学会
• [Presentation] 介護施設における「災害過程」対応研修プログラムの開発－研修受講前後における意識変化－ (2016)
  • Author(s): 鈴木俊文 立花明彦
  • Organizer: 日本社会福祉学会
  • Place of Presentation: 佛教大学
  • Year and Date: 2016-09-10
• [Presentation] もやもや病患者と家族の地域防災訓練への参加を促進する要因 (2016)
  • Author(s): 今福恵子 冨安眞理
  • Organizer: 日本難病看護学会
  • Place of Presentation: 北海道医療大学
  • Year and Date: 2016-08-26
• [Book] 事例から考える！介護施設の災害対応と派遣支援活動 (2019)
  • Author(s): 鈴木俊文、今福恵子、立花明彦ほか
  • Total Pages: 126
  • Publisher: 株式会社みらい
  • ISBN: 9784860154875