土地政策における緑地保全と土地所有権をめぐる対立調整に関する研究―環境保全型社会に向けた総合的土地政策の展望―

• 研究課題/領域番号: 10460098
• 研究種目: 基盤研究(B)
• 配分区分: 補助金
• 応募区分: 一般
• 研究分野: 農業経済学
• 研究機関: 帯広畜産大学
• 研究代表者: 佐々木 市夫 帯広畜産大学, 畜産学部, 教授 (70125384)
• 研究分担者: 徐 世旭 帯広畜産大学, 畜産学部, 助手 (50312442) ; 香川 文庸 帯広畜産大学, 畜産学部, 助手 (10291238) ; 和田 大輔 帯広畜産大学, 畜産学部, 助手 (10241423) ; 石田 正昭 三重大学, 生物資源学部, 教授 (80144228) ; 甲斐 諭 九州大学, 大学院・農学研究科, 教授 (70038313) ; 小田 滋晃 京都大学, 大学院・農学研究科, 助教授 (70169308)
• 研究期間 (年度): 1998 – 2001
• 研究課題ステータス: 完了 (2001年度)
• 配分額: 8,200千円 (直接経費: 8,200千円); 2001年度: 1,800千円 (直接経費: 1,800千円); 2000年度: 1,800千円 (直接経費: 1,800千円); 1999年度: 2,800千円 (直接経費: 2,800千円); 1998年度: 1,800千円 (直接経費: 1,800千円)
• キーワード: 緑地保全 / 土地政策 / 土地所有権 / 環境保全

研究概要

わが国において緑地は都市部、農村部にかかわらず様々なところにある。特に農地や林地はそのほとんどが緑地であるし、都市部においても、道路やビルの間の公園、ビルの屋上、ビルのはた、などにおいて緑を目にする。また、住宅の庭にも緑はある。このような様々な緑地は個人有の場合も公有の場合もあり、所有権の非単一性が緑地をよりよく保全しこうとするときの障害となる。本研究の目的は、多様な所有権の状態に由来する緑地保全の困難さをどうすれば解決できるのか、その方策・主要課題を明らかにすることにある。主たるデータ・資料は電話帳を利用して抽出した天竜川流域の浜松市、浜北市、天竜市の三市の住人を対象とした郵送アンケート調査や各種機関を対象にした聞き取り調査結果にもとづく。これら調査の結果、居住地や、経験・年齢によって、緑地や緑地の保全に対する評価・意向が異なることがわかった。また、現時点において、緑地保全のための法律制度はひとまず整えられており、民間ベースの緑地保全の担い手も出てきている。しかし、そのような人々はまだ限られており、緑地保全に関して意見をもっていたとしてもそれが具体的行動に反映されない多くの人々の今後の動向がこれからの緑地保全のあり方・進捗状況を大きく左右すると考えられる。今後の土地政策においては、人的要素を重視し、広く人々が緑地保全に関して意見を述べ、行動するような社会を形成することに主眼を置いて整備していく必要があるのではないか。