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近時の公物紛争に関する行政法的視点からの総合的研究

研究課題

研究課題/領域番号 16K03305
研究種目

基盤研究(C)

配分区分基金
応募区分一般
研究分野 公法学
研究機関早稲田大学

研究代表者

首藤 重幸  早稲田大学, 法学学術院, 教授 (00135097)

研究期間 (年度) 2016-10-21 – 2020-03-31
研究課題ステータス 完了 (2019年度)
配分額 *注記
2,730千円 (直接経費: 2,100千円、間接経費: 630千円)
2018年度: 910千円 (直接経費: 700千円、間接経費: 210千円)
2017年度: 780千円 (直接経費: 600千円、間接経費: 180千円)
2016年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
キーワード公物 / 登記 / 供用開始行為 / 所有者不明土地 / 不明裁決 / 公物管理条例 / 法定外公共用物 / 公共施設 / 未登記 / 公用開始行為 / 円滑法 / 戸籍調査 / 相続登記未了土地 / 世田谷区二線引畦畔事件 / 金沢市庁舎前広場事件 / 条例改正 / 里道 / ドイツ公物法 / 土地収用法 / 法定外公共用物条例 / 土地収用 / 所有者不明
研究成果の概要

公共施設の敷地の所有権は、常に登記なくして第三者に対応できるという誤解があり、この誤解が多くの訴訟を発生させている。本件では、この訴訟を類型化し、公共施設敷地の所有権を登記なくして第三者に対抗できる要件について検討した。
さらに、社会問題となっている所有者不明土地の拡大が、必要な公共施設の建設を阻害している。これに対して、土地収用法の「不明裁決」の手法で対応する際の実務的問題を検討した。
そして、市民会館の利用制限や法定外公共用公共用物の譲与をめぐって、自治体と市民の間で紛争が多発している。この問題を公物管理条例の制定や解釈の観点から検討をおこなった。

研究成果の学術的意義や社会的意義

公共施設の敷地について所有権登記をしていなくても、常に、その所有権について第三者に対抗できるとの誤解から、国や自治体と登記を経由した第三者との間で紛争や訴訟が多発している。本研究において、登記なくしても国や自治体が対抗できる要件を判例研究を通して明確にしたことで、この種の紛争を予防することができると考える。
さらに、公物管理条例を素材に、とくに紛争が多発している市民会館や法定外公共用物について、条例の制定や解釈において留意すべき点を抽出したが、法定外公共用物(里道や普通河川)の管理条例をめぐる問題の検討は先行研究業績も少なく、有益な情報を提供できていると思われる。

報告書

(5件)
  • 2019 実績報告書   研究成果報告書 ( PDF )
  • 2018 実施状況報告書
  • 2017 実施状況報告書
  • 2016 実施状況報告書
  • 研究成果

    (4件)

すべて 2019 2018 2017

すべて 雑誌論文 (4件) (うち査読あり 1件)

  • [雑誌論文] 公共施設の利用制限をめぐる法的問題2019

    • 著者名/発表者名
      首藤 重幸
    • 雑誌名

      地方自治叢書

      巻: 30号 ページ: 88-112

    • 関連する報告書
      2019 実績報告書 2018 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 公物訴訟判決後の条例等の改正の法的検討2019

    • 著者名/発表者名
      首藤 重幸
    • 雑誌名

      早稲田法学

      巻: 94巻4号 ページ: 297-330

    • 関連する報告書
      2019 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 公共施設と登記-公共施設の建設・利用に登記制度が与える影響-2018

    • 著者名/発表者名
      首藤 重幸
    • 雑誌名

      市民と法

      巻: 109 ページ: 3-10

    • NAID

      40021456423

    • 関連する報告書
      2017 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 公物をめぐる近時の諸問題-公共施設の登記を中心として-2017

    • 著者名/発表者名
      首藤 重幸
    • 雑誌名

      早稲田法学

      巻: 92巻2号 ページ: 1-36

    • NAID

      120006227818

    • 関連する報告書
      2016 実施状況報告書

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公開日: 2016-10-24   更新日: 2021-02-19  

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