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PFIの比較法的研究:公共性原理の変容と新たな構築の視点から

研究課題

研究課題/領域番号 17330007
研究種目

基盤研究(B)

配分区分補助金
応募区分一般
研究分野 公法学
研究機関横浜国立大学

研究代表者

来生 新 (來生 新)  横浜国立大学, 大学院国際社会科学研究科, 教授 (10092644)

研究分担者 池田 龍彦  横浜国立大学, 大学院国際社会科学研究科, 教授 (20323941)
岩崎 政明  横浜国立大学, 大学院国際社会科学研究科, 教授 (20183014)
今村 与一  横浜国立大学, 大学院国際社会科学研究科, 教授 (30160063)
小池 治  横浜国立大学, 大学院国際社会科学研究科, 教授 (10241738)
研究期間 (年度) 2005 – 2006
研究課題ステータス 完了 (2006年度)
配分額 *注記
7,000千円 (直接経費: 7,000千円)
2006年度: 4,000千円 (直接経費: 4,000千円)
2005年度: 3,000千円 (直接経費: 3,000千円)
キーワードPFI / 比較法 / 公共性 / 行政サービス / 行政契約 / PPP / 民営化 / 利潤動機 / 高頻度データ / ボラティリティ / 非同期観測 / 逐次検定 / 単位根検定 / ノンパラメトリック法 / 更新定理 / らんだむ / 公法学 / 行政法 / 租税法 / 公共政策 / 不動産法
研究概要

本研究は、PFI制度を研究対象とし、イギリス、フランス、シンガポール、香港等と、わが国の制度を比較する研究であった。
20世紀末から世界中で見られる小さな政府への転換・自由主義への復帰の流れの中で、PFIが伝統的な公私の役割分担をどのように変えたか、公共性の理念がどのような変容を受けたか、21世紀に向けて、このような変容をきっかけにして新たな公共性の理念がどのように再構築されるべきかの比較研究を行った。
PFI事業は、日本では、まだあまりうまく機能していない。PFIにより行政サービスの質を向上させるためには、事業内容のガバナンスとモニタリングを第三者によって常に行い、これを事業内容にフィードバックさせるシステムが必要である。フランスにおいては、PPPの手法の導入は、従来型の行政契約の限界を打破しようとする試みの現れであるが、対象を選ばない無制限的な「民営化」政策をとっていない。
私的主体の活動を公共性実現の手段として用いようとする時に、二つの異なる方法がある。
(1)私的主体の活動を利潤動機によるものと利潤動機によらないものとに分け、後者を制度化して公益の実現手段として活用しようとする方法、
(2)私的主体の利潤動機による活動をそのまま公共性実現の手段として承認するもの。
(2)の代表がPFIである。私的利益の実現を目的とする活動と公共性の実現が矛盾しないという認識について、法理論的な整理は今日においてもいまだに十分ではない。現象的に個人の利益を増大させる税金の使用法とこそれを手段として実現しようとする価値の公共性の大きさの関係が、十分に議論されていない。しかし、今日の行財政状況を考えれば、PFIを初めてして、このような制度が、21世紀のわが国のみならず世界各国で着実に増えるであろうことは予測に難くない。

報告書

(3件)
  • 2006 実績報告書   研究成果報告書概要
  • 2005 実績報告書
  • 研究成果

    (12件)

すべて 2007 2006

すべて 雑誌論文 (11件) 図書 (1件)

  • [雑誌論文] 公益事業規制の法理論と自由化2007

    • 著者名/発表者名
      来生新
    • 雑誌名

      政策科学研究所報告書 (近刊予定)

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] Legal Theories on Regulation of Public Utility Works in Japan and Deregulation2007

    • 著者名/発表者名
      Shin Kisugi
    • 雑誌名

      Journal of Institute for Policy Sciences (Japan)

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] The view of the low tax country : The corporate income tax and the preferential tax treatments in Singapore2007

    • 著者名/発表者名
      Masaaki Iwasaki
    • 雑誌名

      Japanese Corporation in Asia and International Taxation (Eiji Tajika ed.) (Chuokeizai-sha) (forthcoming)

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] PFI-新しい公共投資の潮流 : 理論と実践2006

    • 著者名/発表者名
      来生新, 池田龍彦, 岩崎政明, 小池治
    • 雑誌名

      資産評価政策学 9巻1号

      ページ: 43-84

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 港湾整備の課題と今後の展望2006

    • 著者名/発表者名
      来生新
    • 雑誌名

      運輸と経済 66巻12号

      ページ: 34-42

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 座談会 海洋・沿岸域政策の視点2006

    • 著者名/発表者名
      来生新
    • 雑誌名

      港湾 83巻12号

      ページ: 18-26

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] PFI : A new current of Public expenses, Its theory and Practice2006

    • 著者名/発表者名
      Shin Kisugi, Tatsuhiko Ikeda, Masaaki Iwasaki, Osamu Koike
    • 雑誌名

      Journal of Property Assessment Policy Vol.9, No.1

      ページ: 43-84

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] Current Tasks and Prospects on Construction and Maintenance of Port Facilities in Japan2006

    • 著者名/発表者名
      Shin Kisugi
    • 雑誌名

      Transportation and Economy Vol.66, no.12

      ページ: 34-42

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] Several important Views on Japanese Coastal Zone Management Policy2006

    • 著者名/発表者名
      Shin Kisugi
    • 雑誌名

      Port-Navi Vol.83, No.12

      ページ: 18-26

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 港湾整備の課題と今後の展望2006

    • 著者名/発表者名
      来生 新
    • 雑誌名

      運輸と経済 第66巻12号

      ページ: 34-42

    • 関連する報告書
      2006 実績報告書
  • [雑誌論文] 座談会 海洋・沿岸に政策の視点2006

    • 著者名/発表者名
      来生 新
    • 雑誌名

      港湾 Vol.83

    • 関連する報告書
      2006 実績報告書
  • [図書] 日本企業のアジア展開と国際課税(田近栄治編)2007

    • 著者名/発表者名
      岩崎政明
    • 出版者
      中央経済社 (近刊)
    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2006 研究成果報告書概要

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公開日: 2005-04-01   更新日: 2016-04-21  

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