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地方分権が社会保障システムの効率性・衡平性に与える影響の分析

研究課題

研究課題/領域番号 17330072
研究種目

基盤研究(B)

配分区分補助金
応募区分一般
研究分野 経済政策
研究機関国立社会保障・人口問題研究所

研究代表者

泉田 信行  国立社会保障・人口問題研究所, 社会保障応用分析研究部, 第一室長 (70360716)

研究分担者 小椋 正立  法政大学, 経済学部, 教授 (90154426)
西村 幸満  国立社会保障・人口問題研究所, 社会保障応用分析研究部, 第2室長 (80334267)
澤野 孝一朗 (澤野 孝一郎)  名古屋市立大学, 経済学部, 准教授 (80336354)
熊谷 成将  近畿大学, 経済学部, 准教授 (80330679)
星 敦士  甲南大学, 文学部・社会学科, 准教授 (90411834)
小椋 正立  法政大学, 経済学部, 教授 (90152446)
研究期間 (年度) 2005 – 2007
研究課題ステータス 完了 (2007年度)
配分額 *注記
15,240千円 (直接経費: 14,400千円、間接経費: 840千円)
2007年度: 3,640千円 (直接経費: 2,800千円、間接経費: 840千円)
2006年度: 5,600千円 (直接経費: 5,600千円)
2005年度: 6,000千円 (直接経費: 6,000千円)
キーワード地方分権 / 社会保障 / 地方自治体 / 行政能力 / 効率と衡並 / 効率と衡平
研究概要

日本の社会保障制度も他の先進国と同様に改革に迫られている。社会保障制度全体の運営や改革については、中央政府が意思決定を行っているが、実際の社会保障給付の提供においては自治体が大きな役割を果たしている。ただし、自治体は単なる社会保障サービスの提供者ではない。自治体の首長は選挙により住民から支持を集めなければならない。それゆえ、国全体の社会保障制度に付加的な給付や独自の社会保障サービスを提供したりする場合もある。本研究の目的は、このような多層的な政治・自治構造の中で、中央政府と地方自治体の役割分担が社会保障制度の効率性・衡平性にどのような影響を与えるのかを実証的に検証すること、および社会保障制度における中央政府と地方自治体の役割分担のあり方を規範的な側面から検証することである。
実施した研究内容は次のとおり。地方分権の経緯と影響を受けた社会保障制度の整理分類を行った。社会保障給付のうち地方単独事業分の推計を試みた。保育所については自治体が運営する保育所に対する国からの補助金が地方分権改革に伴って2004年に廃止されたが、その影響の有無について実証的に検討した。
医療制度については、地域医療計画の持つ効果や自治体病院に補助金を投入することが衡平性に与える影響についての分析を行った。高齢者福祉・介護についてはアンケート調査等の収集を行った。高齢者の社会関係資本と健康の関係、それによる行政への福祉ニーズへの影響についての分析を行った。
生活保護制度については、自治体の担当職員に対するヒアリングによる研究、シェルターサービス提供施設での実態調査による分析により生活保護制度の現状と課題について実証的に検討した。
本研究では、個別に社会保障制度に関する地方分権の現状と課題について検討を行ってきた。障害者福祉の分野がデータの制約でほとんど実態解明ができなかったことは本研究の限界である。

報告書

(4件)
  • 2007 実績報告書   研究成果報告書概要
  • 2006 実績報告書
  • 2005 実績報告書
  • 研究成果

    (23件)

すべて 2008 2007 2006

すべて 雑誌論文 (13件) (うち査読あり 2件) 学会発表 (10件)

  • [雑誌論文] 離島の地域問題-社会保障制度改革とローカルな実践2008

    • 著者名/発表者名
      稲田七海
    • 雑誌名

      フィールドワークによる現場からの発想報告論文集

      ページ: 15-20

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] Public concern in an isolated island: social security reform and local practices2008

    • 著者名/発表者名
      Nanami INADA
    • 雑誌名

      Surveyors' Reports on the research ideas via the field work

      ページ: 15-20

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 離島の地域問題-社会保障制度改革とローカルな実践2008

    • 著者名/発表者名
      稲田 七海
    • 雑誌名

      フィールドワークによる現場からの発想報告論文集

      ページ: 15-20

    • 関連する報告書
      2007 実績報告書
  • [雑誌論文] 地方自治体の内部組織と医療-地方分権改革のための研究サーベイ-2007

    • 著者名/発表者名
      澤野孝一朗
    • 雑誌名

      Discussion Papers in Economics(Society of Economics Nagoya City University Nagoya Japan) 467号

      ページ: 1-15

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 公立病院に対する繰入金と医療サービスの水平的公平性2007

    • 著者名/発表者名
      熊谷成将
    • 雑誌名

      医療経済研究 19巻1号

      ページ: 37-51

    • NAID

      40015576996

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
    • 査読あり
  • [雑誌論文] Internal organization of the municipality and the health care A research survey for the political decentralization2007

    • 著者名/発表者名
      Koichiro SAWANO
    • 雑誌名

      Discussion Papers in Economics (Society of Economics Nagoya City University Nagoya Japan) vol467

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] Municipal Subsidies for Public Hospitals and Horizontal Equity in Health Care2007

    • 著者名/発表者名
      Narimasa KUMAGAI
    • 雑誌名

      Japanese Journal of Health Economics and Policy vol19(1)

      ページ: 37-51

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 公立病院に対する繰入金と医療サービスの水平的公平性2007

    • 著者名/発表者名
      熊谷 成将
    • 雑誌名

      医療経済研究 19巻1号

      ページ: 37-51

    • NAID

      40015576996

    • 関連する報告書
      2007 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 地方自治体の内部組織と医療-地方分権改革のための研究サーベイ2007

    • 著者名/発表者名
      澤野 孝一朗
    • 雑誌名

      名古屋市立大学大学院経済学研究科Discussion Paper 467

      ページ: 1-15

    • 関連する報告書
      2007 実績報告書
  • [雑誌論文] 地方自治体の内部組織と医療-地方分権改革のための研究サーベイ-2007

    • 著者名/発表者名
      澤野孝一朗
    • 雑誌名

      Discussion Papers in Economics (Society of Economics Nagoya City University Nagoya Japan) 467号

    • 関連する報告書
      2006 実績報告書
  • [雑誌論文] 地方自治と市町村合併に関する実証分析とその議論一財政・分権・住民自治-2006

    • 著者名/発表者名
      澤野孝一朗
    • 雑誌名

      オイコノミカ 42巻3・4合併号

      ページ: 219-249

    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] Municipal Integration, Community Size and the Local Government2006

    • 著者名/発表者名
      Koichiro SAWANO
    • 雑誌名

      Oikonomica vol42(3,4)

      ページ: 219-249

    • NAID

      110006621742

    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [雑誌論文] 地方自治と市町村合併に関する実証分析とその議論-財政・分権・住民自治-2006

    • 著者名/発表者名
      澤野孝一朗
    • 雑誌名

      オイコノミカ 42巻3・4合併号

      ページ: 219-249

    • NAID

      110006621742

    • 関連する報告書
      2005 実績報告書
  • [学会発表] 離島の地域問題-社会保障制度改革とローカルな実践2008

    • 著者名/発表者名
      稲田七海
    • 学会等名
      日本地理学会2008年春季学術大会
    • 発表場所
      獨協大学
    • 年月日
      2008-03-30
    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 実績報告書 2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] Public concern in an isolated island: social security reform and local practices2008

    • 著者名/発表者名
      Nanami INADA
    • 学会等名
      The spring meeting of the Association of the Japanese Geographers
    • 発表場所
      Dokkyo University
    • 年月日
      2008-03-30
    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] 国庫負担金の一般財源化が自治体の施策・支出に与えた効果の分析2007

    • 著者名/発表者名
      佐藤雅代, 泉田信行
    • 学会等名
      日本財政学会第64回大会
    • 発表場所
      明治大学
    • 年月日
      2007-10-27
    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 実績報告書 2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] An analysis on the effect of the subsidy reform on the municipality's policy2007

    • 著者名/発表者名
      Masayo SATO, Nobuyuki IZUMIDA
    • 学会等名
      The 64th meetings of Japanese Public Finance Association
    • 発表場所
      Meiji University
    • 年月日
      2007-10-27
    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] 国民健康保険と地方自治体の内部組織-県庁所在市の計量分析-2007

    • 著者名/発表者名
      澤野孝一朗
    • 学会等名
      日本経済学会2007年度秋季大会
    • 発表場所
      日本大学
    • 年月日
      2007-09-24
    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 実績報告書 2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] National Health Insurance and the Internal Organization of the Municipality2007

    • 著者名/発表者名
      Koichiro SAWANO
    • 学会等名
      Autumn Meetings of the Japanese Economics Association
    • 発表場所
      Nihon University
    • 年月日
      2007-09-24
    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] 市町村国民健康保険財政・介護保険財政に与える供給サイドの効果について2006

    • 著者名/発表者名
      泉田信行
    • 学会等名
      日本財政学会第63回大会
    • 発表場所
      近畿大学
    • 年月日
      2006-10-07
    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] On the effect of the supply side to the budget surplus of the national health Insurance and the long term care insurance2006

    • 著者名/発表者名
      Nobuyuki IZUMIDA
    • 学会等名
      The 63th meetings of Japanese Public Finance Association
    • 発表場所
      Kinki University
    • 年月日
      2006-10-07
    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] 公立病院に対する他会計からの繰入金と医療需要の公平性2006

    • 著者名/発表者名
      熊谷成将
    • 学会等名
      日本経済学会2006年度春季大会
    • 発表場所
      福島大学
    • 年月日
      2006-06-03
    • 説明
      「研究成果報告書概要(和文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要
  • [学会発表] Money Transfers from the General Account to Municipal Hospital and Horizontal Equity in Health Care Demand2006

    • 著者名/発表者名
      Narimasa KUMAGAI
    • 学会等名
      Spring Meetings of the Japanese Economics Association
    • 発表場所
      Fukushima University
    • 年月日
      2006-06-03
    • 説明
      「研究成果報告書概要(欧文)」より
    • 関連する報告書
      2007 研究成果報告書概要

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公開日: 2005-04-01   更新日: 2016-04-21  

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