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障害乳幼児支援事業整備における「組合立」導入政策の解明と今後の政策への応用

研究課題

研究課題/領域番号 18K02153
研究種目

基盤研究(C)

配分区分基金
応募区分一般
審査区分 小区分08020:社会福祉学関連
研究機関日本大学 (2019-2021)
山梨県立大学 (2018)

研究代表者

田中 謙  日本大学, 文理学部, 准教授 (50713533)

研究分担者 瀧澤 聡  北翔大学, 生涯スポーツ学部, 教授 (50438058)
研究期間 (年度) 2018-04-01 – 2022-03-31
研究課題ステータス 完了 (2021年度)
配分額 *注記
2,730千円 (直接経費: 2,100千円、間接経費: 630千円)
2020年度: 650千円 (直接経費: 500千円、間接経費: 150千円)
2019年度: 650千円 (直接経費: 500千円、間接経費: 150千円)
2018年度: 1,430千円 (直接経費: 1,100千円、間接経費: 330千円)
キーワード広域行政(連携) / 組合立 / ことばの教室 / 通園事業 / 小規模自治体 / 地域連携 / ガバナンス / 政策 / 言語障害 / 共同設置 / 公共政策 / 西紋地区ことばの教室 / アクター / イシュー・ネットワーク / 支庁 / 広域連携 / 障害乳幼児 / 幼児ことばの教室
研究成果の概要

本研究は支援機関の創設が困難とされてきた地方の小規模自治体における、ことばの教室等支援機関設置に係る広域連携および「組合立」導入の成立要因とその特質を歴史的に明らかにすることを目的とし、①政策導入の経緯と成立要因の解明、②事業体の組織構造分析、③事業体の経営実態の分析に取組んだ。その結果、小規模自治体では首長の政治判断や、従来の広域行政の延長線で広域連携および「組合立」導入政策が実現していたこと、ネットワーク組織形態を採用したこと、共同設置形態による各自治体の財政負担の軽減が図られていたこと等の特質が明らかとなった。

研究成果の学術的意義や社会的意義

小規模自治体では財政的な制約、専門職や支援対象児の確保困難等の要因から、自治体単独で社会的資源の開発となる支援機関を創設することは「困難」であるとされ、事業整備が立ち遅れてきた。それが今日における自治体間格差を生み出す要因の一つとされている。しかしながら、小規模自治体の中には行政手法として広域行政(連携)および「組合立」政策を実現することで、支援機関創設を実現していた事例があることを実証し、その手法を例示することができた。この研究知見は、従来の教育史、社会福祉史研究では十分言及がなされていなかった研究領域の検討可能性を示すとともに、地方政治史、地方行政史研究にも有益な知見を示すこととなった。

報告書

(5件)
  • 2021 実績報告書   研究成果報告書 ( PDF )
  • 2020 実施状況報告書
  • 2019 実施状況報告書
  • 2018 実施状況報告書
  • 研究成果

    (18件)

すべて 2022 2021 2020 2019 1999

すべて 雑誌論文 (8件) (うち査読あり 7件) 学会発表 (7件) (うち招待講演 1件) 図書 (3件)

  • [雑誌論文] 北海道における言語障害児支援体制整備に係る基礎自治体政策過程の特質―小樽市行政および教育行政に焦点をあてて―2022

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      教育学雑誌

      巻: 58 ページ: 15-28

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 言語障害児支援における北海道言語障害児教育研究協議会の創設とその組織特性―「専門職の学習共同体」概念による分析―2022

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      学習社会研究

      巻: 4 ページ: 164-179

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] 戦後日本における障害乳幼児支援政策に係る保守/革新の継続性の特質―北海道北見市に関する事例研究―2022

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      人間教育と福祉

      巻: 11

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 言語障害児支援の歴史における北海道言語障害研究会の役割と組織機能―地域社会学的分析―2020

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      人間教育と福祉

      巻: 9 ページ: 69-80

    • NAID

      40022562607

    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] ことばの教室における 「通級制度」 確立過程に関する事例検討―組織社会学における新制度派組織論の視座に基づく分析―2020

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      日本学習社会学会年報

      巻: 16 ページ: 43-52

    • NAID

      40022396471

    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 地方部小規模自治体の障害乳幼児支援に係る社会資源開発過程における政策の特質2020

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      人間関係学研究

      巻: 25(1) ページ: 63-73

    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 北海道「ことばの教室」における幼小中連携支援体制整備の展開過程に係る教育、福祉行政の連携2020

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 雑誌名

      日本教育事務学会年報

      巻: 7 ページ: 48-60

    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] SNEジャーナル = SNE journal (4)1999

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 巻
      27(1)
    • ページ
      -
    • DOI

      10.11501/4429054

    • ISSN
      1343-3288
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [学会発表] 北海道教育大学言語障害児教育教員養成課程(臨時)の社会的役割に関する研究―課程修了者の動向に焦点をあてて―2021

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      日本特別ニーズ教育学会第27回研究大会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 北海道における言語障害児支援体制整備の展開過程―小樽市に焦点をあてて―2021

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      日本大学教育学会秋季学術研究発表会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 戦後日本における障害乳幼児支援政策の特質に関する事例研究―北海道北見市の事例分析―2021

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      日本乳幼児教育学会第31回大会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 1970年代における真駒内養護学校言語治療教室の社会的機能2020

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      日本学習社会学会第16回大会発表要旨集
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
  • [学会発表] 通級による指導の歴史的経過と今後の展開について2020

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      日本教育福祉学会第10回研究大会シンポジウム
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 小規模自治体における障害児支援に係る社会資源開発政策の特質に関する事例研究2019

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      日本学習社会学会第16回大会
    • 関連する報告書
      2019 実施状況報告書
  • [学会発表] 北海道「ことばの教室」における幼小中支援体制整備の展開過程に関する研究―北海道深川市「深川市言語治療教室」の事例分析―2019

    • 著者名/発表者名
      田中謙
    • 学会等名
      幼児教育史学会第15回大会
    • 関連する報告書
      2019 実施状況報告書
  • [図書] 人権としての特別支援教育2022

    • 著者名/発表者名
      藤本文朗・小野川文子監修小畑耕作・近藤真理子・宮本郷子編集田中謙他執筆
    • 総ページ数
      229
    • 出版者
      文理閣
    • ISBN
      9784892599071
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] よくわかるインクルーシブ保育2020

    • 著者名/発表者名
      尾崎康子・阿部美穂子・水内豊和編著
    • 総ページ数
      200
    • 出版者
      ミネルヴァ書房
    • ISBN
      9784623087341
    • 関連する報告書
      2019 実施状況報告書
  • [図書] 978-48601538922020

    • 著者名/発表者名
      小林徹・栗山宣夫編
    • 総ページ数
      254
    • 出版者
      みらい
    • ISBN
      9784860153892
    • 関連する報告書
      2019 実施状況報告書

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公開日: 2018-04-23   更新日: 2023-01-30  

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