合理的な「最悪シナリオ」の想定は如何にあるべきか？－原子力災害リスク管理を例に

• 研究課題/領域番号: 19K15271
• 研究種目: 若手研究
• 配分区分: 基金
• 審査区分: 小区分25030:防災工学関連
• 研究機関: 関西大学
• 研究代表者: 菅原 慎悦 関西大学, 社会安全学部, 准教授 (70638006)
• 研究期間 (年度): 2019-04-01 – 2023-03-31
• 研究課題ステータス: 完了 (2022年度)
• 配分額: 4,160千円 (直接経費: 3,200千円、間接経費: 960千円); 2021年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円); 2020年度: 1,430千円 (直接経費: 1,100千円、間接経費: 330千円); 2019年度: 1,690千円 (直接経費: 1,300千円、間接経費: 390千円)
• キーワード: 原子力安全 / 安全目標 / 最悪シナリオ / リスク評価 / 予測シミュレーション / 原子力災害 / 予測 / リスク管理 / 合理的最悪シナリオ / How safe is safe enough / リスク・ガバナンス / 原子力防災

研究開始時の研究の概要

大規模な災害のたびに「最悪シナリオ」の必要性が叫ばれるが、「どこまでの『最悪』を想定し備えておくべきか」という理論的探求は十分に行われないまま、実務上の対応が先行している。こうした現状は、個別具体の場面で想定が引き上げられる一方でシステム全体としての整合性・一貫性を欠いていたり、想定が一部専門家内部でのみ行われ、その妥当性を広く吟味する機会が限定的であったりするなど、多くの問題を孕む。本研究では、「複雑な社会－技術システムのリスク管理に資する、合理的な『最悪シナリオ』の想定はどうあるべきか？」という問いを立て、原子力災害リスク管理を例にとり、リスク・ガバナンス論の知見を基にこの問題を考究する。

研究成果の概要

原子力災害や公衆衛生緊急事態においては「最悪シナリオ」の評価や予測シミュレーションの積極的活用が求められる一方、その活用方法等には様々な課題がある。本研究では、福島原発事故やCOVID-19をめぐる社会的対応を例にとり、そのような評価や予測における想定のあり方、不確かさとその表現、意思決定との接続などについて、原子力学や科学技術社会論・技術哲学などの知見を横断的に踏まえて検討を行った。

研究成果の学術的意義や社会的意義

最悪シナリオや予測シミュレーションは、原子力災害やパンデミックなどの緊急時において、起こりうる将来像を「科学的」に描くための強力なツールとして社会的・政治的に大きな注目を集めるが、その数値の解釈や活用方法等をめぐり、しばしば激しい論争が生じる。本研究は、そのような評価や予測をめぐる期待や摩擦がどのように生じるのかを、過去の事例をもとに明らかにし、類似の目的で開発される評価・予測手法の研究や実装における示唆を導出した。

研究成果

• [雑誌論文] The multistability of predictive technology in nuclear disasters (2023)
  • 著者名/発表者名: Sugawara Shin-etsu
  • 雑誌名: Social Studies of Science 巻: - 号: 4 ページ: 495-521
  • DOI: 10.1177/03063127231161609
  • 査読あり
• [雑誌論文] Ensuring a prudent combination of risk insights and a defense-in-depth philosophy through a reinterpretation of hierarchical safety goals (2022)
  • 著者名/発表者名: Sugawara Shin-Etsu
  • 雑誌名: Journal of Nuclear Science and Technology 巻: - 号: 7 ページ: 1-11
  • DOI: 10.1080/00223131.2022.2142310
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] Re-embedding Geological Disposal in Distant Futures: Future-centered approach and its exploratory trial (2022)
  • 著者名/発表者名: Shin-etsu Sugawara, Hanae Arimune, Eito Kamigawara, Moe Kobayashi, Yuria Komma, Nene Saito, Arisa Takaya, Shiori Deguchi, Yota Nakagawa, Takuto Nakamura, Ryoga Hata, Kei Hirakawa, Setsuka Hirano, Yusuke Murayama, Daisuke Morita, Yuna Morimoto, and Yuta Ryuman
  • 雑誌名: Proceedings of International Youth Nuclear Congress (IYNC) 2022 巻: -
  • 査読あり
• [雑誌論文] Eliminating Human Agency: Why Does Japan Abandon Predictive Simulations? (2021)
  • 著者名/発表者名: Sugawara Shin-etsu
  • 雑誌名: Science, Technology, & Human Values 巻: - 号: 2 ページ: 343-373
  • DOI: 10.1177/01622439211051777
  • 査読あり
• [雑誌論文] 新聞メディアはCOVID-19 をどう報じたか？― 全国紙における「接触8割減」の内容分析― (2021)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦・小林誠道・長井裕傑
  • 雑誌名: 社会安全学研究 巻: 11 ページ: 57-81
  • NAID: 40022544381
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 原子力分野における安全目標とその社会的議論の批判的分析 ―リスク観の転換に向けて― (2021)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 雑誌名: 年報『科学・技術・社会』 巻: 30
  • NAID: 40022645560
  • 査読あり
• [雑誌論文] Structural ignorance of expertise in nuclear safety controversies: Case analysis of post- Fukushima Japan (2021)
  • 著者名/発表者名: Kohta Juraku and Shin-etsu Sugawara
  • 雑誌名: Nuclear Technology 巻: -
  • 査読あり
• [学会発表] 安全目標における「社会」の位置付けに関する概念的検討 (2023)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 日本原子力学会2023年春の年会
• [学会発表] マイクロ炉の安全目標に関する予備的検討 (2022)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦・大槻昇平・淀忠勝・蒲原覚
  • 学会等名: 日本原子力学会2022年秋の大会
• [学会発表] 「想定」の打破に向けた体系的アプローチの予備的検討 (2022)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 第11回科学社会学会年次大会
• [学会発表] Media representation of ‘numbers’ in the pandemic: Japanese case and its implications for risk governance (2022)
  • 著者名/発表者名: Masamichi Kobayashi, Shin-etsu Sugawara
  • 学会等名: SRA Asia Conference 2022
  • 国際学会
• [学会発表] 安全目標と継続的安全性向上に関する一考察 (2022)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 第35回リスク学会年次大会
• [学会発表] 『リスク受容』と知識への着目 (2021)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 科学社会学会2021年年次大会
• [学会発表] 『リスク受容』再考 (2021)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: TONERICO第2回研究会
  • 招待講演
• [学会発表] Prediction Abandoned: Japanese cases of COVID-19 and nuclear disaster (2021)
  • 著者名/発表者名: S. Sugawara and K. Juraku
  • 学会等名: 4S (Society for Social Studies of Science) Annual Meeting
  • 国際学会
• [学会発表] A pitfall of integrating different approaches: how to avoid cherry-picking (2021)
  • 著者名/発表者名: S. Sugawara
  • 学会等名: SRA-Europe 2021
  • 国際学会
• [学会発表] リスクコミュニケーションに 着目したコメント及び議論 (2021)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 日本原子力学会2021年春の年会
• [学会発表] Structural Ignorance in Nuclear Safety and Emergency Preparedness Controversies: Case of Post-Fukushima Japan (2019)
  • 著者名/発表者名: Kohta Juraku and Shin-etsu Sugawara
  • 学会等名: OECD/NEA Workshop, The nuclear and social science nexus: challenges and opportunities for speaking across the disciplinary divide, Paris
  • 国際学会
• [学会発表] Calculation Automates the Decision: Historical Sociology of Radiological Consequences Simulation Technology for Nuclear Emergency in Japan (2019)
  • 著者名/発表者名: Kohta Juraku and Shin-etsu Sugawara
  • 学会等名: Society for the History of Technology
  • 国際学会
• [学会発表] One more reflection on Fukushima: Incorporating the conditionality of knowledge into nuclear safety goals (2019)
  • 著者名/発表者名: Shin-etsu Sugawara
  • 学会等名: Society for Risk Analysis Europe
  • 国際学会
• [学会発表] 「安全目標」再考（1）：「滑稽な安全」に陥らないために (2019)
  • 著者名/発表者名: 山口彰、佐治悦郎、千歳敬子、浦田茂、前原啓吾、菅原慎悦、竹内純子
  • 学会等名: 日本原子力学会2019年秋の大会
• [学会発表] 「安全目標」再考（2）：価値の相克に向き合う (2019)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦、山口彰、佐治悦郎、千歳敬子、浦田茂、前原啓吾、竹内純子
  • 学会等名: 日本原子力学会2019年秋の大会
• [学会発表] 「安全目標」再考（3)：我が国における定性的上位安全目標の提案 (2019)
  • 著者名/発表者名: 佐治悦郎、山口彰、菅原慎悦、浦田茂、千歳敬子、前原啓吾、竹内純子
  • 学会等名: 日本原子力学会2019年秋の大会
• [学会発表] 技術と倫理との相互作用 (2019)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 日本原子力学会2019年秋の大会
• [学会発表] 事前計画におけるシナリオ想定の「合理性」に係る検討：原子力災害を例に (2019)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: 第32回日本リスク学会年次大会
• [学会発表] 安全目標と「社会」：専門家判断と客観性 (2019)
  • 著者名/発表者名: 菅原慎悦
  • 学会等名: シンポジウム：「安全目標」再考
  • 招待講演
• [図書] 検証 COVID-19災害 (2022)
  • 著者名/発表者名: 関西大学 社会安全学部
  • 総ページ数: 316
  • 出版者: ミネルヴァ書房
  • ISBN: 9784623093410
• [図書] 新型コロナで世の中がエラいことになったので関西大学がいろいろ考えた。 (2021)
  • 著者名/発表者名: 関西大学編
  • 総ページ数: 231
  • 出版者: 浪速社
  • ISBN: 4888545359