| 研究課題/領域番号 |
20K02238
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| 研究種目 |
基盤研究(C)
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| 配分区分 | 基金 |
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| 応募区分 | 一般 |
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| 審査区分 |
小区分08020:社会福祉学関連
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| 研究機関 | 愛知県立大学 |
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研究代表者 |
野田 博也 愛知県立大学, 教育福祉学部, 准教授 (00580721)
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| 研究期間 (年度) |
2020-04-01 – 2024-03-31
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| 研究課題ステータス |
交付 (2022年度)
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| 配分額 *注記 |
4,160千円 (直接経費: 3,200千円、間接経費: 960千円)
2023年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
2022年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
2021年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
2020年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
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| キーワード | ひとり親家庭 / 手続き負担 / 家計改善事業 / 個人の自由・自律 / 成年後見制度利用支援事業 / 日常生活自立支援事業 / 地域福利権利擁護事業 / 福祉サービス利用援助事業 / 金銭管理 / 生活保護 / 金融 / 借入 / 保健 / 貯蓄 / アメリカ / ファイナンシャル・ソーシャルワーク / 家計管理 / 貧困 / 社会政策 / ソーシャルワーク |
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| 研究開始時の研究の概要 |
貧困対策の議論は貨幣の獲得・所有局面（e.g.最低賃金水準；最低生活費保障；就労支援）を主要テーマとしてきた。これに対し、本研究では貧困世帯の貨幣運用の局面（e.g.家計管理；資産形成）に金融的手法（e.g. 銀行サービス；貯蓄；借入；保険の活用）によって介入する政策・実践の意義と限界、課題を明らかにすることを目的とする。このために、国内外の政策・実践に関わる文献研究及び政策・実践の実態を把握・検討する実証研究を行う。
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| 研究実績の概要 |
2022年度は、子どものいる世帯に対する金融的手法を用いた政策介入の展開について検討した。第一に、現行の制度を横断的・包括的に把握し、複数の現金給付事業やサービス給付があるだけでなく、生活福祉資金や母子寡婦父子福祉貸付等の福祉系列の貸付、そして、近年増加した後期中等教育以降の貸付（給付型含む）の教育系列の貸付に注目した。総体的にとらえると、当該世帯が利用できる制度が増え、社会的投資策に相当する事業の形成もみてとれるものの、比較的小規模の事業が増加し、自治体レベルでは主管・窓口、利用条件、期間、申請手続きなどが複雑化していることが分かった。このような状況において、制度運用局面では異なる部署同士の連携・協働がますます重要になる。そのために、各部局の援助者は担当する事業だけでなく他の部署が所管する関連事業の知識・動向についても学習し一定程度以上理解することが前提となる。一方で、世帯側においても、それらの事業の多くが申請主義による給付・サービスとなっている以上、世帯（親・子等）自身の制度学習や理解、諸般の手続きを引き受けることを要請している。それらは、援助者・世帯双方にとっての手続き負担の増加となっていることも推測される。
第二に、家計改善支援事業が個人の自由・自律に抵触することになるかどうかを、その制度設計の特質から改めて検討をした。家計相談支援事業と家計改善支援事業それぞれの制度設計に限ってみれば、その利用に対する積極的な条件付けはみられず、サービスからの退出（利用しない選択）によって付加的に失うものもない。この意味で、当該事業が個人の自由・自律に抵触する設計になっているとは言い難い。一方、判断能力が十分ではない人々の家計改善支援は他事業との関係でさらに検討を進める必要がある。
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| 現在までの達成度 (区分) |
現在までの達成度 (区分)
4: 遅れている
理由
当該年度はこれまでよりも調査等のの取り組みを進めることができたものの、前年度における新型コロナウイルス感染症拡大の影響等による遅れを取り戻すことは十分にできていない。
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| 今後の研究の推進方策 |
研究テーマが同じ他の助成事業（自治体受託事業）によって入手できた1次データも活用した分析（二次分析含む）を進め、それと関連付けながら必要な調査を行っていく。進捗具合によっては、研究期間を一年延長することも検討する。
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