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複数の社会福祉法人の連携による地域公益事業の実践形態および課題に関する研究

研究課題

研究課題/領域番号 20K13777
研究種目

若手研究

配分区分基金
審査区分 小区分08020:社会福祉学関連
研究機関東洋大学

研究代表者

加山 弾  東洋大学, 福祉社会デザイン学部, 教授 (20440000)

研究期間 (年度) 2020-04-01 – 2025-03-31
研究課題ステータス 交付 (2023年度)
配分額 *注記
2,600千円 (直接経費: 2,000千円、間接経費: 600千円)
2022年度: 780千円 (直接経費: 600千円、間接経費: 180千円)
2021年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
2020年度: 780千円 (直接経費: 600千円、間接経費: 180千円)
キーワード社会福祉法人 / 地域公益事業 / 地域における公益的な取組み / 社会的孤立・排除 / 地域共生社会 / 地域福祉 / コミュニティソーシャルワーク / 社会的孤立 / 地域生活課題 / 社会福祉協議会 / 地域公益事業/活動
研究開始時の研究の概要

本研究では、複数の社会福祉法人の連携による地域公益事業の実践形態および課題について明らかにし、新しいコミュニティソーシャルワークとしての機能や課題について整理するものである。このために、国内の先進的な取り組みについて事例分析すると同時に、全国の法人に対して量的調査を行う。
また同時に、社会福祉法人による自発的な取り組みが模索されはじめた1970年代以降の実践・政策およびその理論化の経緯を整理する。
さらに、コミュニティソーシャルワークのルーツであるイギリスとの比較調査を行い、双方への示唆を導く。
これらを通して、社会福祉法人による地域公益事業に関する政策・実践・理論への示唆を導く。

研究実績の概要

2023年度は、前年度末に実施したアンケート調査(東京都・滋賀県・青森県の社会福祉法人を対象)の結果を集計・分析し、6月に調査報告書を作成した。調査では、複数の社会福祉法人による地域公益活動の実施状況や課題等について明らかにできた。中でも、実施体制(担当部署・担当者の設置有無、ボランティアの登録有無、会議の持ち方等)やコロナ禍による活動への影響等について、統計的にも有意な結果が導かれた。協力して頂いた3都県社会福祉協議会は連携体制の事務局機能を担っており、調査結果が活動支援の手がかりになると考えている。
また、9月には札幌市で先駆的な地域公益活動を行っている2つの社会福祉法人を訪問し、ヒアリングを行った(光の森学園、札幌慈啓会)。光の森学園は、障害者のグループホーム等を多数運営する法人で、職員や利用者が積極的に地域貢献を行うことで地域との接点を増やし(隠れた目的として、地域からの差別解消の糸口とする)、互恵関係を構築するねらいがある。札幌慈啓会では、特別養護老人ホーム等の職員等が地域貢献を行っていた。例えば、シャトルバスの高齢者の移動手段としての開放、生協との協働による移動販売(買い物支援)、地域の居場所・サロンの実施等は独自的と言える。
また、この機に札幌市社会福祉協議会が運営する「情報センター資料室」で資料収集を行った。道内の社会福祉法人の歴史や地域福祉の歴史、市民生局による公益事業の規定等、貴重な資料を得ることができた。
研究を通して得られた知見については、随時、各地の実践者と意見交換等を行っている。2021年度から社会福祉法で重層的支援体制整備事業が施行されたが、この事業においても地域公益活動は重要な役割を果たすことが期待されており、その関係者とも意見交換を行っている。今年度の成果の一環として、次年度初頭に調査報告会・意見交換会を実施する予定である。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

2022年度にアンケート調査を実施し、2023年度にその集計・分析を行った。その結果をもとに、2024年度には調査協力者である東京都・滋賀県・青森県社会福祉協議会の担当者を招き、調査報告会および意見交換会を実施することで実践へのフィードバックを図る。
また、先進的な実践を行う全国の事例(社会福祉法人のネットワーク)への視察・ヒアリングを行ってきた。上記の会ではその報告も行い、量・質両面からの点検を行う。
調査結果を精緻に分析することを通し、さらなる研究課題・実践課題の抽出をめざす。

今後の研究の推進方策

2022年度に実施したアンケート調査では、主に社会福祉法人による地域公益活動の実施体制について明らかにすることができた(担当部署・担当者の配置有無、ボランティア登録の有無や規模、連携法人による会議体の有無や開催方法・頻度等)。一方、研究期間を通して行った視察・ヒアリングでは、地域公益活動の実践方法や具体的なプログラム等について把握することができた(制度の狭間の問題等の潜在的ニーズの発掘・解決等)。
調査と並行して、関連する文献・論文・資料等の収集も行ってきたため、それらの資料類や理論と調査結果の照合をより精緻に行い、複数法人による地域公益活動の有用性や課題等について提起していきたい。
このために必要になる調査も適宜行うつもりである。

報告書

(4件)
  • 2023 実施状況報告書
  • 2022 実施状況報告書
  • 2021 実施状況報告書
  • 2020 実施状況報告書
  • 研究成果

    (12件)

すべて 2023 2022 2021 2020

すべて 雑誌論文 (7件) 図書 (5件)

  • [雑誌論文] 孤独・孤立対策と自治体―重層的支援体制整備事業の要点―2023

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      都市問題

      巻: vol.114 ページ: 43-52

    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書
  • [雑誌論文] コロナ禍で顕在化した生活課題と地域福祉2023

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      滋賀社会福祉研究

      巻: 第25号 ページ: 11-17

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 社会的孤立をめぐる地域福祉政策・実践の動向と課題―自治体と専門職の裁量権に着目して―2022

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      社会福祉研究

      巻: 第144号 ページ: 32-41

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 社会福祉法人の地域公益活動をめぐる近年の政策・実践・研究の動向2022

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      東洋大学社会学部紀要

      巻: 第60-1号 ページ: 113-128

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 複数の社会福祉法人の連携による地域公益活動の実践形態および課題に関する研究2022

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      地域ケアリング

      巻: Vol.24 No.13 ページ: 58-63

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 地域共生社会へ向けた政策展開とアウトリーチの必要性-コミュニティソーシャルワークを中心に-2021

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      ソーシャルワーク研究

      巻: Vol.46 No.4 ページ: 5-14

    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書 2020 実施状況報告書
  • [雑誌論文] 2020年度学界回顧と展望:地域福祉部門2021

    • 著者名/発表者名
      加山 弾
    • 雑誌名

      社会福祉学

      巻: Vol.62-3 ページ: 174-187

    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
  • [図書] 認め合い、支え合う福祉社会の近未来2022

    • 著者名/発表者名
      東洋大学福祉社会開発研究センター編
    • 総ページ数
      347
    • 出版者
      中央法規出版
    • ISBN
      9784805884485
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
  • [図書] 社会福祉学習双書2021 第8巻 地域福祉と包括的支援体制2021

    • 著者名/発表者名
      『社会福祉学習双書』編集委員会編
    • 総ページ数
      364
    • 出版者
      全国社会福祉協議会
    • ISBN
      9784793513589
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
  • [図書] 地域福祉と包括的支援体制2021

    • 著者名/発表者名
      一般社団法人日本ソーシャルワーク教育学校連盟
    • 総ページ数
      332
    • 出版者
      中央法規出版
    • ISBN
      9784805882368
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
  • [図書] ソーシャルワークの理論と方法[共通科目]2021

    • 著者名/発表者名
      一般社団法人日本ソーシャルワーク教育学校連盟
    • 総ページ数
      362
    • 出版者
      中央法規出版
    • ISBN
      9784805882429
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書
  • [図書] ストーリーで学ぶ地域福祉2020

    • 著者名/発表者名
      加山 弾、熊田 博喜、中島 修、山本 美香
    • 総ページ数
      336
    • 出版者
      有斐閣
    • ISBN
      9784641150751
    • 関連する報告書
      2020 実施状況報告書

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公開日: 2020-04-28   更新日: 2024-12-25  

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