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日本の総合的難民政策:パラダイムシフトを目指して

研究課題

研究課題/領域番号 21H00692
研究種目

基盤研究(B)

配分区分補助金
応募区分一般
審査区分 小区分06020:国際関係論関連
研究機関早稲田大学

研究代表者

滝澤 三郎  早稲田大学, 地域・地域間研究機構, その他(招聘研究員) (30554935)

研究分担者 明石 純一  筑波大学, 人文社会系, 教授 (30400617)
杉木 明子  慶應義塾大学, 法学部(三田), 教授 (40368478)
山田 満  早稲田大学, 社会科学総合学術院, 教授 (50279303)
橋本 直子  一橋大学, 大学院社会学研究科, 准教授 (50865095)
大茂矢 由佳  埼玉大学, 人文社会科学研究科, 講師 (70981546)
研究期間 (年度) 2021-04-01 – 2024-03-31
研究課題ステータス 完了 (2023年度)
配分額 *注記
12,740千円 (直接経費: 9,800千円、間接経費: 2,940千円)
2023年度: 1,690千円 (直接経費: 1,300千円、間接経費: 390千円)
2022年度: 5,590千円 (直接経費: 4,300千円、間接経費: 1,290千円)
2021年度: 5,460千円 (直接経費: 4,200千円、間接経費: 1,260千円)
キーワード日本の難民政策 / 難民認定制度 / 補完的保護 / ウクライナ避難民 / クルド難民 / 国境管理能力 / 国際公共財としての難民保護 / 共通だが異なる責任 / 難民認定ガイドライン / アフガン難民 / 入管法改正 / 世界の難民問題 / 難民政策 / 入管法 / 資金協力 / 難民認定 / UNHCR / 入管庁 / ミャンマー難民 / 入管・難民認定法 / 出入国在留管理庁 / 移民政策 / 難民の国際的保護
研究開始時の研究の概要

日本の難民認定は少なく「難民鎖国」などと批判されるが、外務省は多額の支援資金を拠出し、個人からの寄付も増えている。第三国定住事業や「留学生としての難民受け入れ」など「新しい形の受け入れ」も拡大している。
本研究は、日本の難民政策が「少ない難民受け入れ、多額の資金協力、新しい形の受け入れ」という形を取るのはなぜかを行政学的視点から分析した上で、今後の日本の総合的難民政策のあるべき姿を提唱する。

研究成果の概要

研究が始まった2021年から内外で難民を巡る大きな変動があった。ミャンマークーデター、アフガン政変、ウクライナ戦争による難民の受入れと入管法改正である。
一連の事態は難民政策決定過程についてまれに見る観察機会を与えた。日本の難民政策は、国際的環境の中で、難民の人権擁護、外国人労働者問題、政府の治安対策、世論の動きの4つに影響されながら形成されることが明らかになった。
研究の社会的意義については、大学・学会などでの講演、4本の成果論文、6つのシンポジウム、新聞やテレビでの開設、国会での参考人意見供述などを通して難民問題についての理解を増やし、日本の政策についての国際的評価も向上させた。

研究成果の学術的意義や社会的意義

学術的に判明したことは、アリソン・ゼりコウの三つのモデルの説明能力は事例によって異なること(ウクライナ避難民受入れでは合理的アクターモデルが、ミャンマー特別措置では組織行動モデルの説明能力が高、ホリフィールドの4つのドライバーモデルはいずれの場合でも説明力が高いこと、さらに世界銀行の「世界開発報告2023:移民、難民と社会」のスキル・恐怖マトリックスは、今後の学術研究において移民難民問題を統合的に捉え、難民研究に新地平を開くであろうこと、である。
本研究は、日本における難民を巡る言説を、法的な難民認定問題の議論から政治経済社会問題として俯瞰的に捉える方法にパラダイムシフトすることに貢献した。

報告書

(4件)
  • 2023 実績報告書   研究成果報告書 ( PDF )
  • 2022 実績報告書
  • 2021 実績報告書
  • 研究成果

    (40件)

すべて 2024 2023 2022 2021 その他

すべて 雑誌論文 (19件) (うち国際共著 3件、 査読あり 4件、 オープンアクセス 12件) 学会発表 (14件) (うち国際学会 5件、 招待講演 8件) 図書 (5件) 備考 (2件)

  • [雑誌論文] 変わりゆく日本の難民政策:補完的保護の議論の背景を探る2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      多文化共生年報

      巻: 第20号 ページ: 27-35

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] 転機を迎えた日本の難民政策と日本人の対難民意識の変遷2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎・大茂矢由香
    • 雑誌名

      政治社会論集

      巻: 第8巻 ページ: 1-22

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] 入管法改正に見る入管庁とUNHCRの交渉:非政治的国連機関に求められる政治性2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      国連研究

      巻: 第25号 ページ: 175-199

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [雑誌論文] 変わりゆく日本の難民政策:補完的保護の背景を探る2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      多文化共生研究年報

      巻: 第20号 ページ: 27-35

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 転機を迎えた日本の難民政策と日本人の難民意識の変遷2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎・大茂矢由香
    • 雑誌名

      政治社会論集

      巻: 第8号 ページ: 1-21

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 国際共著
  • [雑誌論文] 難民・避難民2023

    • 著者名/発表者名
      橋本直子
    • 雑誌名

      法学教室

      巻: 509 ページ: 35-40

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] Will Japan's Refugee Policy Change?2022

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 雑誌名

      JITOW

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] UNHCR駐日事務所のあり方を問う(シリーズ1)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post (2月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] ウクライナ支援ブーム?(シリーズ2)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(3月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 日本は難民鎖国を打破できるか?(シリーズ3)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(5月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 日本の「難民鎖国」がついに終焉(シリーズ4)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(6月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 日本の財政と人道の「ハイブリッド難民政策」を可視化せよ(シリーズ5)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(8月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 変わりゆく日本の難民受け入れ:世論が動かす難民政策(シリーズ6)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(9月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 難民政策の転換と国民的対話の必要性(シリーズ7)2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(12月)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 「難民政策の転換と国民的対話の必要性」ほか6編のエッセイ2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      The Tokyo Post(https://thetokyopost.jp/author/takizawa-saburou/)

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 国際共著
  • [雑誌論文] 『難民』という名の言説:脱北、シリア、ジェンダー2022

    • 著者名/発表者名
      明石純一・大茂矢由佳
    • 雑誌名

      池 炫周 直美/エドワード・ボイル編『日本の境界:国家と人びとの相克』

      巻: ー

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] 平和構築概念の拡散と陥穽2022

    • 著者名/発表者名
      山田満
    • 雑誌名

      アジアアフリカ研究

      巻: 62巻2号

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] 難民の国際保護の現状‐人道と政治の相克する現場の視点から2021

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 雑誌名

      グローバル・ガバナンス

      巻: 第7号 ページ: 27-45

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] Japan's Immigration Policy 2015-2020: Implications for Human Security of Immigrant Workers and Refugees2021

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 雑誌名

      Journal of Human Security Studies

      巻: 10 ページ: 50-74

    • NAID

      130008143770

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • オープンアクセス / 国際共著
  • [学会発表] 日本の難民行政に関する最近のトレンド2024

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 学会等名
      政治社会学会
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] トルコにおける難民事情2024

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 学会等名
      政治社会学会
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] Japan's Changing Refugee Policy2023

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 学会等名
      Sasakawa Peace Foundation
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 難民認定制度改革の流れの中の入管法改正案2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 学会等名
      移民政策学会
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [学会発表] Japan is accepting refugees at last2023

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 学会等名
      Academic Council of United Nations Studies (ACUNS)
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 国際学会
  • [学会発表] How Japan Wrestles with Refugees, Immigration and Identity2023

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 学会等名
      American Purpose
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 日本のウクライナ避難民受け入れの背景と意義2023

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 学会等名
      ワルシャワ大学Japan Festival
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 国際学会 / 招待講演
  • [学会発表] Japan's Changing Refugee Policy2023

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 学会等名
      Sasakawa Foundation USA
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 国際学会 / 招待講演
  • [学会発表] Global Refugee Problems and Japan's Refugee Policy2022

    • 著者名/発表者名
      Saburo Takizawa
    • 学会等名
      GRIPS Forum
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 国際学会 / 招待講演
  • [学会発表] 日本の難民政策の行方:ウクライナ避難民受け入れのインパクト2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 学会等名
      移民政策研究会
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 「難民鎖国」の終焉を迎えた日本:その意義2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 学会等名
      日本国際フォーラム・ハイブリッドパワー研究会
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] ウクライナ避難民保護に見る国際協力の将来2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 学会等名
      上智大学国連Weeksシンポジウム
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 国際学会 / 招待講演
  • [学会発表] 日本人の難民意識2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎・大茂矢由香
    • 学会等名
      政治社会学会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 国際難民保護レジームの変容とレジリエンス:ノン・ルフールマン原則と難民の非自発的帰還2022

    • 著者名/発表者名
      杉木明子
    • 学会等名
      日本国際政治学会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] 難民:行き詰まる国際難民制度を超えて2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎(監修)ほか
    • 総ページ数
      334
    • 出版者
      明石書店
    • ISBN
      9784750356259
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [図書] Refuge2023

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎監訳(岡部みどり、杉木明子、佐藤安信、山田満訳)
    • 総ページ数
      320
    • 出版者
      明石書店
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] 難民を知るための基礎知識 「はじめに」2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 総ページ数
      12
    • 出版者
      明石書店
    • ISBN
      9784750344164
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [図書] 難民を知るための基礎知識 第31章「日本の難民政策の最近の変化と課題」2022

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎
    • 総ページ数
      11
    • 出版者
      明石書店
    • ISBN
      9784750344164
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [図書] オマルとハッサン2021

    • 著者名/発表者名
      滝澤三郎監訳、中山弘子訳、ヴィクトリア、ジェミスン、ハメド、ゲディ著
    • 総ページ数
      264
    • 出版者
      合同出版
    • ISBN
      9784772614511
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [備考] 難民政策プラットフォーム

    • URL

      https://manage.wix.com/account/websites?referralAdditionalInfo=Route

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [備考] 難民政策プラットフォーム

    • URL

      https://www.ref-net.org/

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書

URL: 

公開日: 2021-04-28   更新日: 2025-01-30  

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