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婦人相談員の専門性と公的相談支援の労働問題に関する研究

研究課題

研究課題/領域番号 21H03728
研究種目

基盤研究(B)

配分区分補助金
応募区分一般
審査区分 小区分80030:ジェンダー関連
研究機関東京大学

研究代表者

小川 真理子  東京大学, 大学院情報学環・学際情報学府, 特任准教授 (50724746)

研究分担者 川面 充子  宇都宮大学, ダイバーシティ研究環境推進本部, 特任助教 (30842067)
堀 千鶴子  城西国際大学, 福祉総合学部, 教授 (40316865)
須賀 朋子  酪農学園大学, 農食環境学群, 教授 (50743085)
安部 郁子  福島大学, 人間発達文化学類, 特任教授 (60899657)
小口 恵巳子  茨城女子短期大学, その他部局等, 教授 (90456278)
研究期間 (年度) 2021-04-01 – 2024-03-31
研究課題ステータス 交付 (2023年度)
配分額 *注記
16,640千円 (直接経費: 12,800千円、間接経費: 3,840千円)
2023年度: 4,420千円 (直接経費: 3,400千円、間接経費: 1,020千円)
2022年度: 5,330千円 (直接経費: 4,100千円、間接経費: 1,230千円)
2021年度: 6,890千円 (直接経費: 5,300千円、間接経費: 1,590千円)
キーワード婦人相談員 / 専門性 / 労働 / 公的相談支援 / ジェンダー / 女性支援 / 売春防止法
研究開始時の研究の概要

婦人保護事業の三機関(婦人相談所、婦人相談員、婦人保護施設)の一つである婦人相談員の専門性や労働条件については、これまで深く議論されることはなかった。これは婦人相談員が日本的特殊性のもと少数者の問題として等閑視されてきたことに起因している。
本研究では、公共部門の相談支援の最前線にいる婦人相談員の全国実態調査を実施し、その現状と課題を明らかにする。支援論や制度論では議論されてこなかった婦人相談員の非正規労働問題を複合的視点から点射し、公的相談支援に携わる婦人相談員の専門性や労働論を明示する。

研究実績の概要

2022年度は、婦人相談員の活動、専門性、労働状況を把握するために、全国の婦人相談員に対して、量的調査を実施した。全国の婦人相談員が配置されている都道府県、市区の担当部署279ヵ所に調査票を配布した(全調査票配布数:1500件)。調査票の回収数は586件、回収率は39%であった。
婦人相談員の位置付けや業務内容、労働や研修状況等について、調査結果を単純集計結果と自由回答記述に分けて分析手法を検討し、解析及び考察を行った。
調査によると、婦人相談員の基本属性は40 歳代から60 歳代の中高年層の女性が主な担い手であり、約8割が非常勤職、平均勤務年数は約6年であった。「社会福祉士」等の資格を保有している割合が他の資格に較べて多い結果となった。約8割の婦人相談員が1年ごとに契約更新をしており、2021年度の報酬額の月額平均は20万円未満が全体の約6割を占めていた。また、婦人相談員として行う業務上の困難を感じているものが複数おり、5割以上が心身の負担を感じていた。他方、約9割がやりがいを感じ、約8割が婦人相談員の業務に満足しているという回答であった。これらの結果からは、婦人相談員の仕事に対する意欲の高さや熱心さを垣間見ることができる。婦人相談員にとって有用だと思われる研修への参加状況では、約9割の婦人相談員が、公費で国や都道府県、所属機関の実施する研修に勤務時間内に受講していた。一方で、約2割の婦人相談員が新任研修を受けたことがないという結果であった。
上記を含めた婦人相談員調査の基礎的集計結果を分析し、報告書を刊行した。量的調査結果を踏まえて、質的調査法の基礎的検討と設計を行った。また、了承を得た一部の調査参加者に質的調査を行うため、調査の設計及び調査行程について検討した。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

婦人相談員に対する初の全国実態調査を実施し、調査結果の解析を進め、報告書をまとめた。量的調査の自由回答記述結果の分析を行うとともに、次年度に速やかに質的調査を実施するための準備を行った。

今後の研究の推進方策

次年度は、今年度に作成した全国婦人相談員調査の報告書を調査参加者および自治体等関係者に還元し、広く社会に周知する。また、量的調査の補足調査を実施し、調査結果の解析を進め論文を投稿する。さらに、全国各地の婦人相談員に対する質的調査を実施する予定である。

報告書

(2件)
  • 2022 実績報告書
  • 2021 実績報告書
  • 研究成果

    (21件)

すべて 2023 2022 2021

すべて 雑誌論文 (9件) (うちオープンアクセス 2件、 査読あり 4件) 学会発表 (10件) (うち国際学会 2件、 招待講演 6件) 図書 (2件)

  • [雑誌論文] 「婦人相談員の専門性と公的相談支援の労働問題に関する研究」調査報告書2023

    • 著者名/発表者名
      小川真理子、安部郁子、川面充子、小口恵巳子、須賀朋子、堀千鶴子、大貫雅代、小平悦子、柴田美代子、中村明美、日下田恵里
    • 雑誌名

      日本学術振興会科学研究費補助金基盤研究(B)(一般)「婦人相談員の専門性と公的相談支援の労働問題に関する研究」調査報告書

      巻: なし ページ: 1-40

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 女性支援法成立の意義と支援のこれから2022

    • 著者名/発表者名
      堀千鶴子
    • 雑誌名

      月刊福祉

      巻: 105巻第12号 ページ: 46-49

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [雑誌論文] 困難な問題を抱える女性への支援ー「保護更生」」から「人権擁護」へ2022

    • 著者名/発表者名
      堀千鶴子
    • 雑誌名

      月刊We Learn

      巻: 824 ページ: 4-7

    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [雑誌論文] DVとポジショナリティ―支援者と被支援者の関係に着目して―2022

    • 著者名/発表者名
      小川真理子
    • 雑誌名

      「経験的概念としての「ポジショナリティ」の実証的研究」研究報告書

      巻: なし ページ: 33-38

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [雑誌論文] 福島県における社会的養護の現状と課題 ー代替養育を中心としてー2022

    • 著者名/発表者名
      安部郁子(共著)
    • 雑誌名

      地域創造

      巻: 33(2) ページ: 31-45

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 民間シェルター・DV相談分野の労働問題2021

    • 著者名/発表者名
      小川真理子
    • 雑誌名

      経済社会とジェンダー

      巻: 6 ページ: 57-83

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] Protecting women: new domestic violence countermeasures for COVID-19 in Japan2021

    • 著者名/発表者名
      Tomoko Suga
    • 雑誌名

      Sexual and Reproductive Health Matters

      巻: 29(1) ページ: 464-466

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] Response to Domestic Violence During the COVID-19 outbreak in Japan2021

    • 著者名/発表者名
      Tomoko Suga
    • 雑誌名

      Violence and Gender

      巻: 8(3) ページ: 129-132

    • NAID

      120007193462

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 査読あり
  • [雑誌論文] 支援を必要とする女性たちを支える制度の現状と課題2021

    • 著者名/発表者名
      堀千鶴子
    • 雑誌名

      地域保健

      巻: 52(4) ページ: 12-15

    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] Women’s Shelters and support for victims of domestic violence in Japan2022

    • 著者名/発表者名
      Mariko Ogawa
    • 学会等名
      JICA Gender Mainstreaming Policies for Government Officers(A)
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] コロナ禍におけるDVと家族 ー子育て期の母親と子への影響ー2022

    • 著者名/発表者名
      小川真理子
    • 学会等名
      日本家政学会家族関係学セミナー
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] Women’s Shelters and support for victims of domestic violence in Japan2022

    • 著者名/発表者名
      Mariko Ogawa
    • 学会等名
      JICA Gender Mainstreaming Policies for Government Officers(B)
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] On the Concept of "Positionality" in Japan: A Sociological Analysis of Power, Social Interaction, and Common Intelligibility”2021

    • 著者名/発表者名
      Mariko Ogawa, Midori Ikeda, Aya Sadamatsu, Kazuhiko Tobaru, Anmaria Shimabuku
    • 学会等名
      Association for Asian Studies Virtual Annual Conference 2021
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 国際学会
  • [学会発表] Gender gap in STEM fields in Japanese academia: Challenges and opportunities2021

    • 著者名/発表者名
      Mariko Ogawa
    • 学会等名
      APEC STEM-Plus webinar
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 国際学会 / 招待講演
  • [学会発表] COVID-19が男女共同参画推進にもたらしたもの ―女性への影響と在宅勤務―2021

    • 著者名/発表者名
      小川真理子
    • 学会等名
      第64回日本腎臓学会学術総会シンポジウム
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] 多様な人々の対話による震災伝承の可能性を考える―岩手・宮城・福島の災害伝承施設より2021

    • 著者名/発表者名
      小川真理子・李善姫・坂口奈央・Gerster Julia・李善姫・Delaney Alyne・山下梓・ Maly Elizabeth
    • 学会等名
      日本災害復興学会大会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 東日本大震災後の福島の現状2021

    • 著者名/発表者名
      安部郁子
    • 学会等名
      日本箱庭療法学会研修会
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
    • 招待講演
  • [学会発表] コロナウィルス感染拡大の下でのスクールカウンセリング2021

    • 著者名/発表者名
      安部郁子・青木真理・岸竜馬・ 金成美恵・有賀直美
    • 学会等名
      日本心理臨床学会 自主シンポジウム
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [学会発表] 東日本大震災後の福島県沿岸部の親子の支援ニーズの検討~子育てアンケート調査の結果から~2021

    • 著者名/発表者名
      安部郁子・内山登紀夫・川島慶子・鈴木さとみ
    • 学会等名
      第62回日本児童青年精神医学会総会 ポスター発表
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書
  • [図書] これから学ぶ・理解する 社会福祉2023

    • 著者名/発表者名
      小口恵巳子(共著)
    • 総ページ数
      160
    • 出版者
      一藝社
    • ISBN
      486359268X
    • 関連する報告書
      2022 実績報告書
  • [図書] Japanese Women in Leadership2021

    • 著者名/発表者名
      Mariko Ogawa, Yoshie Nakamura, Tomozumi, Mayuko Horimoto, Gary N. McLean, April Bang, Jane Horan, Kumiko Ito, Atsushi Kato, Mieko Kobayashi, Eriko Miyake, Chizuko Nagaoka, Fumie Nakano, AAhad Osman-Gani, Yukiko Otomo, Jakie Steel, Takaihiro Tominaga, Masae Tsutsumi, Yumiko Yokoyama,
    • 総ページ数
      340
    • 出版者
      Palgrave Macmillan
    • ISBN
      3030363031
    • 関連する報告書
      2021 実績報告書

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公開日: 2021-04-28   更新日: 2024-12-25  

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