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危機管理と「計画」の諸相:都道府県の計画行政における二重性分析

研究課題

研究課題/領域番号 21K01295
研究種目

基盤研究(C)

配分区分基金
応募区分一般
審査区分 小区分06010:政治学関連
研究機関愛媛大学

研究代表者

太田 響子  愛媛大学, 法文学部, 准教授 (60723963)

研究期間 (年度) 2021-04-01 – 2025-03-31
研究課題ステータス 交付 (2023年度)
配分額 *注記
4,290千円 (直接経費: 3,300千円、間接経費: 990千円)
2024年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
2023年度: 1,170千円 (直接経費: 900千円、間接経費: 270千円)
2022年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
2021年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円)
キーワード危機管理 / 計画行政 / 都道府県 / 出先機関 / 行政計画 / 防災 / 計画 / 政策過程
研究開始時の研究の概要

本研究は、危機管理計画の持つ予防計画と対応計画の二重性を手がかりに、その策定から実施にかけての政策過程に着目することで、危機管理計画を取り巻く政治性にも注視しながら、国の法制度と結びつき、定型性とバリエーションの両面が見られる都道府県の計画の構造を明らかにする。初年度は研究代表者が拠点とする愛媛県の各種計画のデータを整理し、次年度以降は複数の都道府県の危機管理計画体系を対象とした事例研究を行う。

研究実績の概要

本研究は、危機管理計画の持つ予防計画と対応計画の二重性を手がかりに、その策定から実施にかけての政策過程に着目することで、危機管理計画を取り巻く政治性にも注視しながら、国の法制度と結びつき、定型性とバリエーションの両面が見られる都道府県の計画の構造を明らかにするものである。
1~2年目においては、危機管理行政および危機管理計画についての先行研究および日本の行政計画および危機管理政策の展開を通観し、危機管理の計画がなぜ二重性を持つ現在の形に至ったのか、理論的な背景を整理し論文等を発表するとともに、都道府県の防災・危機管理部局へのヒアリング調査を実施してきた。3年目となる本年度は、引き続き複数の都道府県の危機管理計画関連のデータ収集を行うとともに、新たに和歌山県、静岡県への現地調査とヒアリングを実施した。これらの作業に基づき、具体的な災害対応業務について各都道府県がいかなる計画等を整備し、それらに特徴や違いが生じているかを明らかにするため、災害時避難計画などの具体的計画を元に都道府県間の比較分析を実施した。
また、本年度は都道府県の危機管理において市町村との連携のハブとなる都道府県の地域出先機関に着目し、防災行政における都道府県出先機関の役割をめぐる論点を行政資料とヒアリング調査をもとに整理し、論文等を発表した。
最終年度となる次年度は、こうした観点から、引き続き危機管理計画の実施局面における調査分析のため、ヒアリング調査に加えて都道府県へのアンケート調査を遂行する予定である。また、これらの成果を報告書・論文等にまとめる予定である。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

本年度は、これまでの理論面の知見の整理および都道府県の危機管理計画のデータベース構築を基盤として、さらに都道府県レベルの防災・危機管理担当実務家へのヒアリング調査・現地調査を2つの県において実施するなど、対面での現地調査を進めている。また、こうした調査により新たに都道府県出先機関の機能に着目し、さらなるヒアリング・アンケート調査等の準備を進めるとともに、継続的に研究成果を公表することができた。

今後の研究の推進方策

最終年度となる次年度においては、これまで行ってきたヒアリング調査結果等を用いて実証的な分析を行うとともに、新たに発見された視角である防災・危機管理における都道府県出先機関の機能についての調査をさらに進め、これらの成果を報告書・論文等にとりまとめる。

報告書

(3件)
  • 2023 実施状況報告書
  • 2022 実施状況報告書
  • 2021 実施状況報告書
  • 研究成果

    (10件)

すべて 2024 2023 2022 2021

すべて 雑誌論文 (9件) (うちオープンアクセス 9件、 査読あり 1件) 学会発表 (1件) (うち国際学会 1件)

  • [雑誌論文] スマートになる目的は何か?―自治体DXとデジタル化における都市行政―2024

    • 著者名/発表者名
      太田響子
    • 雑誌名

      マッセOSAKA研究紀要

      巻: 27号 ページ: 77-88

    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] コロナ禍における法文学部の被災記録の収集と保存X-2023年度学生を対象としたアンケート調査の単純集計結果-2024

    • 著者名/発表者名
      青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来
    • 雑誌名

      愛媛大学法文学部論集・社会科学編

      巻: 56号 ページ: 19-40

    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 防災行政における都道府県出先機関の役割をめぐる論点2023

    • 著者名/発表者名
      太田響子
    • 雑誌名

      愛媛大学法文学部論集・社会科学編

      巻: 55号 ページ: 53-73

    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] コロナ禍における法文学部の被災記録の収集と保存IX-2022年度学生手記の分析-2023

    • 著者名/発表者名
      青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来
    • 雑誌名

      愛媛大学法文学部論集・社会科学編

      巻: 55号 ページ: 75-93

    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 日本における持続可能性移行(サステナビリティ・トランジション)研究の現況と今後の展望2022

    • 著者名/発表者名
      陳 奕均・城山英明・杉山昌広・青木一益・木村 宰・森 晶寿・太田響子・松浦正浩・松尾真紀子,
    • 雑誌名

      環境経済・政策研究

      巻: 15 号: 2 ページ: 1-11

    • DOI

      10.14927/reeps.15.2_1

    • ISSN
      1882-3742, 2188-2495
    • 年月日
      2022-09-30
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] 危機管理行政における計画:目的の二重性に着目して2022

    • 著者名/発表者名
      太田響子
    • 雑誌名

      愛媛法学会雑誌

      巻: 第49巻1・2合併号 ページ: 1-28

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] コロナ禍における法文学部の被災記録の収集と保存Ⅵ-2021年度学生手記の分析-2022

    • 著者名/発表者名
      青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来
    • 雑誌名

      愛媛大学法文学部論集・社会科学編

      巻: 第53号 ページ: 37-57

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] コロナ禍における法文学部の被災記録の収集と保存Ⅶ-2022年度学生を対象としたアンケート調査の単純集計結果-2022

    • 著者名/発表者名
      青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来
    • 雑誌名

      愛媛大学法文学部論集・社会科学編

      巻: 第54号 ページ: 97-134

    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] コロナ禍における法文学部の被災記録の収集と保存Ⅳ-2021年度学生を対象としたアンケート調査の単純集計結果-2022

    • 著者名/発表者名
      青木理奈・鈴木靜・福井秀樹・小佐井良太・石坂晋哉・太田響子・池貞姫・十河宏行・中川未来
    • 雑誌名

      愛媛大学法文学部論集・社会科学編

      巻: 第52号 ページ: 19-54

    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
    • オープンアクセス
  • [学会発表] Glocalization of Local Government Reform and Regional Development2021

    • 著者名/発表者名
      OHTA, Kyoko
    • 学会等名
      RSAI (Regional Science Association International)
    • 関連する報告書
      2021 実施状況報告書
    • 国際学会

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公開日: 2021-04-28   更新日: 2024-12-25  

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