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フランスにおけるニート対策の社会的波及効果に関する研究

研究課題

研究課題/領域番号 22K02002
研究種目

基盤研究(C)

配分区分基金
応募区分一般
審査区分 小区分08020:社会福祉学関連
研究機関静岡大学

研究代表者

松原 仁美  静岡大学, 人文社会科学部, 准教授 (70736347)

研究期間 (年度) 2022-04-01 – 2027-03-31
研究課題ステータス 交付 (2023年度)
配分額 *注記
1,690千円 (直接経費: 1,300千円、間接経費: 390千円)
2024年度: 520千円 (直接経費: 400千円、間接経費: 120千円)
2023年度: 520千円 (直接経費: 400千円、間接経費: 120千円)
2022年度: 650千円 (直接経費: 500千円、間接経費: 150千円)
キーワード若者政策 / フランス / ニート / 若者保証 / GJ / 伴走支援 / 若者 / 就労
研究開始時の研究の概要

本研究はフランス版ニート対策である「若者保証プログラム」(Garantie Jeunes:GJ)について、若者と制度の相互作用の観点から若者政策の社会的波及効果を検証する。本研究では社会全体で若者を支援する政策の導入によって、若者の生活・雇用保証と社会発展が両立可能であるとの仮説に基づき、GJのサブ・システムに着目し、制度の不具合や機能不全の発見とその要因分析、問題解決のプロセスを調査する。

研究実績の概要

本研究は、就労可能性ではなく若者を取り巻く支援システムの観点から、フランスの若者政策の社会的波及効果について検討する。今年度は、コロナ禍において若者の孤立を防ぐため、若者政策が経済復興と連動して展開した点を明らかにした。新型コロナの影響は多くの若者におよび、政府は若者政策関連の予算を拡大して雇用と生活を保証した。具体的には、若者保証プログラム(GJ)の対象者をニートから初職に就いていない全ての若者に広げ、支援付き雇用の要件を大幅に緩和して失業を防ぎ、新たな若者支援を導入した。
「1人の若者に1つの解決」計画は、若者一人ひとりに適切な解決策を提示することを目標に掲げ、①職業生活への参入促進策、②10万人の進路指導および職業訓練、③雇用から遠ざかっている30万人の参入経路の構築という3つの軸に沿って若者を支援した。また、新たな支援付き雇用である「職業能力への道のり」プログラム(PEC)は、従来の支援付き雇用とは異なり、職業安定所、若者支援機関であるミッション・ローカル(ML)、障碍者向け職業参入機関に登録し、働きながら研修や訓練を受けられるようになった。PECでは金銭的支援や働き口に加えて様々な支援機関との関係を維持することで孤立や孤独を回避することができた。そして、MLでも極めて困難な状況にある若者に対しては優先的に電話で状況を把握して連絡をとり続け、孤立を未然に防いだ。以上の研究成果は、「雇用・福祉領域におけるフランスのコロナ対応─マクロン政権は何をしたのか」として2023年に刊行された『コロナ危機と欧州福祉レジームの転換 』(昭和堂)に所収されている。その後、年度途中で産休・育休に入ったため研究を中断した。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

3: やや遅れている

理由

育児休業中で研究を中断したため。

今後の研究の推進方策

研究を再開した際には、研究計画に沿って今後の研究を進めていく予定である。今後、現場の支援機関による違いについて実態を解明していきたい。具体的には、居住地区による支援体制や支援戦略の違い、問題や不具合が生じた場合の支援システムへの影響や対応方法について検討する。また、言説分析を通してGJによる若者の認識の変化を探っていく。

報告書

(2件)
  • 2023 実施状況報告書
  • 2022 実施状況報告書
  • 研究成果

    (6件)

すべて 2023 2022

すべて 雑誌論文 (1件) 学会発表 (4件) 図書 (1件)

  • [雑誌論文] 「フランス型伴走支援と包摂領域の展開」2023

    • 著者名/発表者名
      松原仁美
    • 雑誌名

      『連合総研レポートDIO』

      巻: 36(5) ページ: 13-16

    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書
  • [学会発表] 「フランス若者政策の制度改革」2022

    • 著者名/発表者名
      松原仁美
    • 学会等名
      就労支援研究会
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [学会発表] 「欧州経済危機以降フランス若者政策の制度改革と意義」2022

    • 著者名/発表者名
      松原仁美
    • 学会等名
      社会政策学会第144回(2022年度春季)大会
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [学会発表] 「フランスの若年者雇用問題から見る地域包括支援」2022

    • 著者名/発表者名
      松原仁美
    • 学会等名
      人口動態と就労環境研究会
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [学会発表] 「福祉・就労領域におけるマクロン政権のコロナ対応」2022

    • 著者名/発表者名
      松原仁美
    • 学会等名
      EU福祉レジーム・市民権研究会
    • 関連する報告書
      2022 実施状況報告書
  • [図書] 『コロナ危機と欧州福祉レジームの転換』2023

    • 著者名/発表者名
      福原宏幸・中村健吾・柳原剛司編
    • 総ページ数
      306
    • 出版者
      昭和堂
    • 関連する報告書
      2023 実施状況報告書

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公開日: 2022-04-19   更新日: 2024-12-25  

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