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高齢者の減少に着目した都市空間の変容と政策 -日本型シュリンキングシティ論の構築

研究課題

研究課題/領域番号 23K26284
補助金の研究課題番号 23H01590 (2023)
研究種目

基盤研究(B)

配分区分基金 (2024)
補助金 (2023)
応募区分一般
審査区分 小区分23030:建築計画および都市計画関連
研究機関立命館大学

研究代表者

吉田 友彦  立命館大学, 政策科学部, 教授 (40283494)

研究分担者 服部 圭郎  龍谷大学, 政策学部, 教授 (90366906)
藤井 康幸  静岡文化芸術大学, 文化政策学部, 教授 (20630536)
松行 美帆子  横浜国立大学, 大学院都市イノベーション研究院, 教授 (90398909)
饗庭 伸  東京都立大学, 都市環境科学研究科, 教授 (50308186)
加登 遼  大阪公立大学, 大学院生活科学研究科, 講師 (50849396)
瀬田 史彦  東京大学, 大学院工学系研究科(工学部), 准教授 (50302790)
研究期間 (年度) 2023-04-01 – 2027-03-31
研究課題ステータス 交付 (2024年度)
配分額 *注記
17,420千円 (直接経費: 13,400千円、間接経費: 4,020千円)
2026年度: 3,120千円 (直接経費: 2,400千円、間接経費: 720千円)
2025年度: 4,420千円 (直接経費: 3,400千円、間接経費: 1,020千円)
2024年度: 5,200千円 (直接経費: 4,000千円、間接経費: 1,200千円)
2023年度: 4,680千円 (直接経費: 3,600千円、間接経費: 1,080千円)
キーワード高齢者 / 減少 / シュリンキング・シティ / 都市 / 政策
研究開始時の研究の概要

定住人口としての高齢者がいわば「フロー」として転出または死亡し、量的に減少する地区がどこに偏在し、それがどのような影響を周囲に与え、都市構造としてのマクロ的傾向にどのようにつながっていくのか、という問いに対する答えは定式化されているとは言い難く、長い目で高齢化の波の過ぎた後の都市をどのように展望するのか、という問いが重要になってくる。本研究では、複合的かつ包括的で多様な文脈を有する世界のシュリンキングシティ論(縮小都市論)での既往の到達点を踏まえつつ、特に高齢者が先行的に減少している小地域や街区等から都市の構造的変容を明らかにしつつ、地方圏や大都市圏の都市政策のあり方を再考する。

研究実績の概要

本研究では、特に高齢者が減少している小地域や街区等から都市の構造的変容を明らかにしつつ、地方圏や大都市圏の都市政策のあり方を再考することを目的とする。このことにより、アジアのシュリンキングシティ論のモデルとなり得る、世界的な文脈に対応した「日本型シュリンキングシティ論」を深めることができると考える。
2023年度の計画項目としては、2020年までの国勢調査・小地域統計(65歳以上、75歳以上、85歳以上各人口数)による市街地類型、小地域のコーホート比の長期分析など、可能なデータから収集・分析を開始するとしたが、予定通り、大阪府、京都市、および岩手県等の小地域分析を行った。京都市下京区・中京区の2016年以降の簡易宿所増加が高齢者の減少を背景として発生していることを明らかにした(吉田、2024)。また、東日本大震災からの復興事業を経た岩手県について、2010年65歳以上のコホートが2020年になって75歳以上となり、小地域ごとにどの程度減っているかという様子を、大船渡市、宮古市、陸前高田市において観察した。高齢人口減少量上位30地区の小地域を抽出したところ、津波被害のあった地区は人口減少において、高齢者減少の寄与は3割から4割程度の規模になっており、各年齢層が転出した一方、津波被害の無かった地区は人口減少において、高齢者減少の寄与は6割とむしろ高かったことから、高齢者が意図して高台や施設へ積極的に地区外転出するという社会減が起きている可能性を指摘した(日本都市計画学会ワークショップ、2023)。京都市であれ岩手県であれ、各事例において、中心市街地と言えるまちなかにおいて高齢者の減少が顕著となっており、空き家の発生と密接な関係を持ちながら都市構造を変容させている状況が示唆された。今後は関連する分析を深めつつ、これらの仮説の検証を行うこととする。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

2023年度の計画項目としていた国勢調査については、予定通り、大阪府、京都市、および岩手県等の小地域分析を行った。それぞれの地域では高齢者減少地区の全体的傾向、簡易宿所増加との関連、震災復興事業による公営住宅建設との関係などを考察した。岩手県の復興事業との関連については日本都市計画学会ワークショップにおいて、2023年11月に研究報告を行った。京都市の高齢者の減少については、簡易宿所との関連などについて速報的ではあるが大学紀要において刊行した。今後は実地調査により具体的な空間変容のあり方について詳細を見ていく必要があることから、おおむね順調に進展していると評価できる。

今後の研究の推進方策

2024年度からは、上記の成果を国際学会等で報告すると同時に、その他の大都市および地方都市を対象として人口の減少要因を探るための小地域および街区ごとの年齢別データについて議論する。高齢者の減少により顕著な都市構造が変化した典型事例に関しては、詳細な調査を通じてその減少要因と影響について分析を行うことを目指しつつ、事例の絞り込みを行う。このほか、先行的に高齢者が減少した地方都市の都市政策部門への聴取を通じて研究アイディアの深化を行いつつ、政策メニューの可能性を探るため欧米先進諸国等の海外の事例収集も同時に行う。とりわけ、ドイツの事例について一部のメンバーにより現地でのワークショップを開催する。
研究実施方法としては、代表者らによる市区町村レベルの国勢調査データの年齢別分析結果や分析方法について、年3回ほど開催される都市計画学会研究分科会のシュリンキングシティ研究会等を活用しながら、相互に共有していく。

報告書

(1件)
  • 2023 実績報告書
  • 研究成果

    (6件)

すべて 2024 2023 その他

すべて 雑誌論文 (2件) (うちオープンアクセス 2件) 学会発表 (2件) (うち国際学会 1件) 図書 (1件) 備考 (1件)

  • [雑誌論文] 京都市の都市構造変容とその年齢要因の分析 : 2000 年代の都心回帰・高齢者減少・簡易宿所2024

    • 著者名/発表者名
      吉田友彦
    • 雑誌名

      政策科学

      巻: 31 号: 3 ページ: 109-126

    • DOI

      10.34382/0002000617

    • ISSN
      0919-4851
    • URL

      https://ritsumei.repo.nii.ac.jp/records/2000617

    • 年月日
      2024-03-15
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 欧州最大規模の都市再開発が進む成長都市 ハンブルク2024

    • 著者名/発表者名
      服部圭郎
    • 雑誌名

      FORE(一般社団法人不動産協会)

      巻: 130 ページ: 10-11

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • オープンアクセス
  • [学会発表] New Forms of Local Governance in the Ageing Societies2024

    • 著者名/発表者名
      Tomohiko Yoshida (Moderator)
    • 学会等名
      Meridian 180 Multilingual Online Forum 2024, Ritsumeikan University
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
    • 国際学会
  • [学会発表] 被災地域の高齢者コホート減少地区の特徴 ~岩手県大船渡市と宮古市を事例として~2023

    • 著者名/発表者名
      吉田友彦
    • 学会等名
      日本都市計画学会ワークショップ「津波被災地におけるシュリンキングシティ」
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [図書] 縮小社会の文化創造 : 附:「縮小社会のエビデンスとメッセージ」展の記録2023

    • 著者名/発表者名
      山田奨治
    • 総ページ数
      208
    • 出版者
      思文閣出版
    • ISBN
      9784784220625
    • 関連する報告書
      2023 実績報告書
  • [備考] シュリンキング・シティ研究会

    • URL

      https://shrinking-city.org/

    • 関連する報告書
      2023 実績報告書

URL: 

公開日: 2023-04-18   更新日: 2024-12-25  

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