首相の指導力に対する国会議事日程決定権限や首相の補佐体制の影響に関する実証的研究

• 研究課題/領域番号: 25380151
• 研究種目: 基盤研究(C)
• 配分区分: 基金
• 応募区分: 一般
• 研究分野: 政治学
• 研究機関: 政策研究大学院大学
• 研究代表者: 竹中 治堅 政策研究大学院大学, 政策研究科, 教授 (70313484)
• 研究期間 (年度): 2013-04-01 – 2016-03-31
• 研究課題ステータス: 完了 (2016年度)
• 配分額: 4,940千円 (直接経費: 3,800千円、間接経費: 1,140千円); 2016年度: 1,040千円 (直接経費: 800千円、間接経費: 240千円); 2015年度: 1,300千円 (直接経費: 1,000千円、間接経費: 300千円); 2014年度: 1,300千円 (直接経費: 1,000千円、間接経費: 300千円); 2013年度: 1,300千円 (直接経費: 1,000千円、間接経費: 300千円)
• キーワード: 議院内閣制 / 首相 / 国会 / 内閣官房 / 政策立案過程 / 議事日程決定権限 / 指導力 / 省庁再編 / 事前審査制 / 政治改革 / 内閣 / 法案審議 / 議事日程権限 / 委員会

研究成果の概要

研究の結果、委員長など国会の要職にある与党議員は議事日程決定権限を利用し、法案成立を妨げることができ、首相の政策立案を抑制できることが明らかとなった。自民党、さらには民主党が事前審査制を発達させたのは内閣が法案提出後、与党議員が議事日程決定権限を利用して法案成立を妨げることを未然に防ぐためと考えられる。これに対して、イギリスの首相は議会の議事日程決定権限に深く関与することができる。さらに、省庁再編以前から首相の政策立案過程における内閣官房の役割は増大してきていることが明らかとなった。例えば、海部内閣における日米構造協議、橋本内閣における省庁再編の企画はその一例である。

研究成果

• [学会発表] Changes in Power of Japanese Prime Minister: Still Away from a Westminster Model (2015)
  • 著者名/発表者名: Harukata Takenaka
  • 学会等名: Stanford Summer Juku on Japanese Political Economy
  • 発表場所: Shorenstein Asia Pacific Research Center, Stanford University, Stanford, CA, USA
  • 年月日: 2015-08-10
  • 国際学会
• [図書] The Dilemma of Political Leadership in Japan (2015)
  • 著者名/発表者名: Sahashi Ryo and James Ganon (第3章を分担)
  • 総ページ数: 203
  • 出版者: Japan Center for International Exchange
• [図書] 民主党を見つめなおす (2014)
  • 著者名/発表者名: 竹中治堅編 藤村修著
  • 総ページ数: 404
  • 出版者: 毎日新聞社
• [図書] 『政権交代と政党政治』 (2013)
  • 著者名/発表者名: 飯尾潤・上神貴佳・高安健将・谷口将紀・竹中治堅・牧原出・待鳥聡史・
  • 総ページ数: 278
  • 出版者: 中央公論新社