情報公開と個人情報保護

1993 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 04211115
• 研究機関: 一橋大学
• 研究代表者: 堀部 政男 一橋大学, 法学部, 教授 (00017576)
• 研究分担者: 捧 剛 國學院大学, 法学部, 講師 (60245652) ; 藤原 静雄 國學院大学, 法学部, 助教授 (30190094) ; 根本 猛 静岡大学, 法経短期大学部, 助教授 (50218278) ; 盛 誠吾 一橋大学, 法学部, 教授 (90134874) ; 飯塚 和之 茨城大学, 人文学部, 教授 (30003023)
• キーワード: 情報公開 / 情報公開法 / 個人情報保護 / 個人情報保護法 / データ保護法 / アクセス権 / プライバシー / ニューテクノロジー

研究概要

「情報公開と個人情報保護」については、これまでにも研究を進めていたが、平成5年度も重点領域研究・情報化社会と人間の一環として総合的に研究を行い、かなりの成果をあげることができた。
情報公開(情報へのアクセス権)については、日本の国レベルでもその制度化が現実の問題となり始め、また、大阪府知事交際費等に関する最高裁判決が出たため、改めて大きな関心を寄せられている。それとともに、新たに解明すべき様々な問題も引き続き出てきている。この1年間を振り返ってみても、先進国における情報公開法の運用・制定論議、日本における情報公開条例の制定・運用について貴重な経験が積み重ねられてきている。これらの情報を収集するとともに、その分析をも行った。アメリカについては、情報化社会を支える新たな情報技術(ニューテクノロジー)と情報公開の関係等を研究した。イギリスについては、国の機関を対象とした情報公開法が議会で審議され、成立するまでには至らなかったが、他方で開かれた政府に関する白書が公にされた。平成5年度の研究でこのような新しい動きをも検討した。さらに、日本の地方自治体の制度と運用状況の一端を明らかにした。
個人情報保護(自己情報へのアクセス権)については、国レベルで個人情報保護法が運用されている等の実績があり、国民の関心も高い。先進諸国では、1970年代から80年代にかけて個人情報保護法・データ保護法が制定され、1990年代に入ってからもその傾向が続いている。例えば、アメリカについてみると、連邦の行政機関を対象とした1974年のプライバシー法の後、1980年代に、コンピュータと通信技術の飛躍的発展の中で、新たな問題が顕在化してきていることに対応するために、いくつかの新たなプライバシー保護法が制定された。これらについて分析を行い、この問題の重要な側面を明らかにすることができた。また、医療情報に係るプライバシー問題を研究している班とも共同討議を行う等、精力的に問題に取り組んだ。
それらの比較法的研究とともに、日本における情報公開制度・個人情報保護制度について総合的に研究した。

研究成果

• [文献書誌] 堀部 政男: "ネットワーク型社会の人権" 清原慶子/大森弥編集『ネットワーク型社会の構築』ぎょうせい. 73-90 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "プライバシー保護・個人情報保護の制度化" 教職特集総合特集106「情報公開読本」. 25-28 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "ニューメディアと表現の自由" 桑原昌宏・名和小太郎『ニューメディアと放送・通信法』. 3-19 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "地方自治体情報法体系化試論" 自治大学校『自治大学校創立40周年記念論文集-21世紀の地方自治の諸課題』ぎょうせい. 229-246 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "情報公開制度の回顧と展望" 情報通信学会誌41. 68-72 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "放送の公平性と放送の自由-米国における公平原則の形成・展開・廃止" 新聞研究. 78-81 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "市民の情報アクセス権-イギリスの情報公開法・個人情報保護法の検討" 川崎市編 開かれた市政の実現をめざして-川崎市情報公開制度記念論文集. 59-79 (1993)
• [文献書誌] 堀部 政男: "イギリス・アメリカの名誉・プライバシー論" ジュリスト. 31-37 (1994)
• [文献書誌] 堀部 政男: "国際舞台におけるプライバシー論議" クレジット研究11号. 71-75 (1994)
• [文献書誌] 堀部 政男: "地方議会と情報公開" TOMORROW 30号. 13 (1994)
• [文献書誌] 堀部 政男: "情報公開制度・個人情報保護制度のクロノロジー" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』(1994年4月刊行予定). 8
• [文献書誌] 飯塚 和之: "イギリスにおける個人情報保護の現状" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』. (1994年4月刊行予定). 4
• [文献書誌] 飯塚 和之: "患者の自己情報(組織・細胞)に対する権利をめって" ジュリスト1994年4月1日号. 4 (1994)
• [文献書誌] 盛 誠吾: "雇用・職場とプライバシー" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』(1994年4月刊行予定). 6
• [文献書誌] 藤原 静雄: "行政情報の公開非公開" 川崎市編『開かれた市政の実現をめざして-川崎市情報公開制度記念論文集』. 231-250 (1993)
• [文献書誌] 藤原 静雄: "情報と医療(コメント)" ジュリスト1994年4月1日号. 4 (1994)
• [文献書誌] 藤原 静雄: "ドイツの個人情報保護制度" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』. (1994年4月刊行予定). 6
• [文献書誌] 根本 猛: "アメリカの情報公開法(連邦)" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』. (1994年4月刊行予定). 5
• [文献書誌] 根本 猛: "アメリカの情報公開法(州)" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』. (1994年4月刊行予定). 5
• [文献書誌] 捧 剛: "イギリスの情報公開制度" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』. (1994年4月刊行予定). 5
• [文献書誌] 藤田 憲一: "アメリカのプライバシー保護法" ジュリスト増刊号『情報公開・個人情報保護』. (1994年4月刊行予定). 5
• [文献書誌] 堀部 政男: "自治体情報法" 学陽書房、(1994年5月刊行予定),