| 研究課題/領域番号 |
10610203
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| 研究機関 | 日本福祉大学 |
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研究代表者 |
野口 定久 日本福祉大学, 社会福祉学部, 教授 (30208318)
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| 研究分担者 |
濱野 一郎 明治学院大学, 社会学部, 教授 (70062148)
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| キーワード | 介護保険制度 / 社会福祉協議会 / コミュニィワーク / 在宅福祉 / 地域介護システム / 社会福祉サービス供給主体の多元化 / 介護保険事業計画 / 地域福祉計画 |
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| 研究概要 |
この研究は、2000年4月から新たな社会的介護システムとしての介護保険制度が実施に移されるなかで、全国的な在宅福祉サービス供給の多元化傾向においてその実施主体としての期待が高まってきている社会福祉協議会のこれからのあり方を検証するとともに、社協職員(コミュニティワーカー)が果たすべき新たな役割とその協働性を追求するものである。この研究を通して、介護保険に向けて社会福祉協議会の役割とその担い手であるコミュニティワーカーの専門性を確立し、地域介護システムにおける社会福祉協議会の方向性とこれに応えるためのコミュニティワーク手法の開発をめざすことにある。
平成10年度では、(1)調査対象の3県社協(神奈川県・愛知県・岐阜県内の市町村社協)の在宅福祉サービスへの取り組みの経緯とその特徴に関する統計資料・活動報告書等の収集・分析した。(2)すでにアンケート調査を実施した神奈川県及び岐阜県下の市町村社会福祉協議会の中から、社協活動をタイプ別に類型化を試みた。こうした作業分析を通して、社会福祉協議会の専門的機能として、(1)総合性(ニードの総合的充足に向けた諸サービス運営管理機能)、(2)調整機能(コーディネート機能)、(3)計画化機能、(4)組織化機能に分類した。また、在宅福祉サービスの運営状況、総合相談状況、計画の策定状況、組織化活動状況を市町村社協の活動報告書によって調べ、ある程度実績と特徴がある社協を選定し、それを当面、(1)純組織化社協(在宅福祉サービスをやっていない、地区社協とボランティア中心)、(2)サービス重視型社協(総合的に事業を展開しているが、歴史的・実態的に在宅福祉サービス重視傾向)、(3)組織化重視型社協(総合的であるが、組織化を重視している)というように分類した。そして、この枠組みに基づいて、3県下の市町村社協に、介護保険への取り組み状況についてヒアリング調査を考えている。
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