地方自治体における環境配慮施策の推進手法に関する研究

2003 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 15560473
• 研究機関: 東洋大学
• 研究代表者: 松尾 友矩 東洋大学, 国際地域学部, 教授 (80010784)
• 研究分担者: 山谷 修作 東洋大学, 経済学部, 教授 (00105024) ; 池田 誠 東洋大学, 国際地域学部, 教授 (70328649) ; 稲生 信男 東洋大学, 国際地域学部, 助教授 (10349938)
• キーワード: 環境配慮 / 地方自治体 / 行政施策 / 環境会計 / 環境情報管理 / 奨励的手法 / ごみ問題 / システム・ダイナミックス

研究概要

幅広い内容を持つ環境問題への対応の中で、地方自治体の役割も、産業への規制強化を推進する行政的対応から、地方自治体の行政施策そのものが環境配慮型になっているかどうかを問われる状況となっている。環境問題にかかわる主体の問題として、汚染の発生源となる事業者、規制行政の責任者としての自治体、被害者としての住民の図式を越えて、事業者、自治体、住民の三者がそれぞれの責任の範囲で努力し、また協力していくことが求められている。そして、規制行政からの脱皮を求められ、自身の行政施策の環境への配慮の問題を問われるようになった自治体の責任は相対的には大きくなってきている。地方自治体の環境施策の推進を如何に進めていくかは、今後の大きな社会的課題であるといえる。
平成15年度においては、自治体と対応の事例として、1.自治体の運営する下水道事業のおける、環境配慮に関して、エネルギー消費の観点からの環境会計的解析による成績の比較の可能性調査、2.環境データ開示にかかわる現状分析のツールとしての、ホームページの分析調査、3.地方自治体が、市民やNPO、事業者による自主的な環境配慮の取り組みに対して、枠組み設定、場所の提供、事務局業務、広報などでサポートする「奨励的手法」の有効性評価と制度設計について、マイバッグキャンペーンを中心に調査(今回ヒアリング調査した宮城県古川市での事例を対象としている)、4.東洋大学国際地域学部のある板倉キャンパス地域(群馬県館林市、板倉町、明和町)の環境問題に対する政策の検討をシステム・ダイナミックスのグループ・モデリング手法の応用、についてそれぞれ分担して研究を進めた。

研究成果

• [文献書誌] 山谷 修作: "循環型社会を目指した自治体の奨励的手法"公営企業(地方財務協会発行). 35巻1号. 2-7 (2003)
• [文献書誌] 山谷 修作: "循環型社会を目指した自治体における奨励的施策の展開と課題(前編)"月間廃棄物(日報アイ・ビー発行). 344号. 26-33 (2003)
• [文献書誌] 山谷 修作: "循環型社会を目指した自治体における奨励的施策の展開と課題(後編)"月間廃棄物(日報アイ・ビー発行). 345号. 24-35 (2003)
• [文献書誌] 池田 誠: "主体的参加型手法(PRA)と子供にも可能なシステム・モデリング(SimTakN)"SRIDNEWSLETTER. No.335. 1-1 (2003)
• [文献書誌] 松尾 友矩: "基本構造から見た下水道の役割の変化とこれからの課題"季刊新機構情報. vol.11・No.41. 10-18 (2003)
• [文献書誌] 近藤 弘章, 荒巻 俊也, 細田 昌広, 花木 啓祐, 松尾 友矩: "都市内雨水管理システムの構築と貯留・浸透を考慮した合流式下水道改善効果の評価"日本下水道協会雑誌論文集. (発表予定).
• [文献書誌] 池田 誠: "システム・ダイナミックスによる多重階層型地球環境モデル(グコーカル・モデル)の研究"国際地域学研究. 第7号. 1-10 (2004)
• [文献書誌] 池田 誠: "中心市街地活性化のイメージ・シミュレーション"交通体系から市街地活性化を図るための調査研究. 32-49 (2004)
• [文献書誌] 池田 誠: "地域における情報の受発信:大学と地域の研究ニーズと研究シーズの連携について"板倉キャンパスを中心とした広域的地域情報システムの構築に関する研究. 59-77 (2004)
• [文献書誌] 稲生 信男: "自治体の再建・再生制度に関する研究-米国地方政府におけるスキームを例に-"国際地域学研究. 第7号. 11-23 (2004)
• [文献書誌] 池田 誠: "観光と環境に関する政策立案とダイナミック・システム思考"環境と観光から見た持続可能な地域活性化の新たな方向. 70-99 (2004)
• [文献書誌] 東洋大学国際共生社会研究センター編: "環境共生社会学"朝倉書店. 189 (2004)