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2015 年度 実績報告書

人口減少・経済縮小社会での空間利活用の整序政策における合意形成システムの研究

研究課題

研究課題/領域番号 15H01930
研究機関東京大学

研究代表者

金井 利之  東京大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (40214423)

研究分担者 村山 武彦  東京工業大学, 総合理工学研究科(研究院), 教授 (00212259)
嶋田 暁文  九州大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 准教授 (00380650)
阿部 昌樹  大阪市立大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (10244625)
北村 喜宣  上智大学, 法学(政治学)研究科(研究院), 教授 (20214819)
名和田 是彦  法政大学, 法学部, 教授 (30164510)
礒崎 初仁  中央大学, 法学部, 教授 (40349212)
齋藤 純一  早稲田大学, 政治経済学術院, 教授 (60205648)
内海 麻利  駒澤大学, 法学部, 教授 (60365533)
原島 良成  熊本大学, 大学院法曹養成研究科, 准教授 (90433680)
研究期間 (年度) 2015-04-01 – 2019-03-31
キーワード合意形成 / 公共政策 / 人口減少社会 / 経済縮小社会 / 空間利活用 / 自治行政単位 / 合意調達システム / 合意形成システム
研究実績の概要

本科研費プロジェクトのメンバーは、各自の役割分担を意識しつつ、演繹的アプローチと帰納的アプローチの双方向から、理論研究を進めた。
演繹的アプローチに基づく研究成果として、第1に、阿部昌樹は、主として二当事者間の紛争処理に焦点をあわせた、合意形成手続や合意の質に関する既存の法社会学研究を概括的にレビューし、その到達点と課題を検討した。第2に、齋藤純一は、David Estlund, Democratic Authority(Princeton U. P.)を主に参照しながら、現実の同意と規範的同意の区別等について研究を行った。第3に、嶋田暁文は、行政内部における合意形成を困難にする要因として「公平性・平等性」の要請に着目し、それを乗り越える方策について考察を行った。
次に、帰納的アプローチに基づく研究成果として、第1に、金井利之は、地方創生を題材に、中央政府に強いられた合意形成の問題を論じた。第2に、北村喜宣は、空家法の実施過程を中心にヒアリング調査や政策法務的分析を実施した。第3に、礒崎初仁は、大規模開発に係る事業者・住民・自治体の合意形成の前提となる自治体職員の対応能力について小論をまとめた。第4に、原島良成は、ダム建設事業をめぐる合意形成のあり方が焦点となった路木ダム(熊本県)住民訴訟の分析を行った。第5に、村山武彦は、地域計画の観点から、市町村レベルの計画と広域レベルの調整についての議論を整理するとともに、広域調整との現状と課題について検討を行った。第6に、内海麻利は、日仏の即地的詳細計画について調査をおこない、都市計画法における合意形成の実態を理論化するための準備作業を行った。第7に、名和田是彦は、ドイツの多数決型コミュニティ運営システムである都市内分権の動向をブレーメン市に即してフォローするとともに、修復型まちづくりの地区における「合意原則」について検討を行った。

現在までの達成度 (区分)
現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

平成27年度の主たる課題は、「理論研究」を進めることであった。そして、研究計画書では、平成27年度に行う作業として、①定例研究会の開催、②年次公開研究会の開催、③研究成果の公表への準備、④情報発信体制の整備を挙げていた。
このうち①については、計4回の定例研究会を開催し、活発な討議を行った。②についても、2月21日に杉田敦・法政大学教授らを招き、公開研究会を開催することができた。さらに、③については、すでに成果として公表されている研究も存在するほか、定例研究会及び年次公開研究会については議事録を作成し、公表に向けた準備も行ってきたところである。④については、本科研費プロジェクトのHPを立ち上げ、情報発信に努めているところである。

今後の研究の推進方策

平成27年度の目標としては、(a)基礎的理論のとりまとめ、(b)従前の合意形成における仮説6本柱の再整理と新たな仮説の設定、(c)人口減少・経済縮小社会への転換が合意形成システムにもたらす衝撃の解明に向けた仮説の設定、(d)次年度以降の『検証』のための調査対象先の選定、などを行うことなどが想定されていた。
しかし、いずれも順調に進みながらも、完遂の一歩手前というところでとどまっている。そこで、今後は、年度初回の研究会を早めに設定し、研究代表者・金井利之がリーダーシップを採る形で、スケジュール管理を強化することにしたい。

  • 研究成果

    (53件)

すべて 2016 2015 その他

すべて 雑誌論文 (24件) (うち査読あり 3件、 オープンアクセス 2件、 謝辞記載あり 2件) 学会発表 (12件) (うち招待講演 11件) 図書 (16件) 備考 (1件)

  • [雑誌論文] 分権改革の制度設計 : 国策による絡めとり・改革成果の活用不全・分権危惧論を踏まえて2016

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文
    • 雑誌名

      地方自治職員研修

      巻: 2016年1月号 ページ: 29-31

  • [雑誌論文] 「人口減少自治体」の職員像 : 求められる自治体職員のあり方2016

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文
    • 雑誌名

      ガバナンス

      巻: 2016年2月号 ページ: 20-22

  • [雑誌論文] 地域自治組織の法人化問題2016

    • 著者名/発表者名
      名和田是彦
    • 雑誌名

      コミュニティ政策

      巻: 14号 ページ: 印刷中

    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 「まち・ひと・しごと創生」への自治体の採るべき対応2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 雑誌名

      生活経済政策

      巻: 222号 ページ: 9-14

  • [雑誌論文] 地方自治20年の流れ-政治・経済・社会の変化のなかにある自治体の苦悩2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 雑誌名

      季刊・自治と分権

      巻: 2015年春号 ページ: 2-16

  • [雑誌論文] 公務住民側面から見た自治体・空間の関係2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 雑誌名

      自治総研

      巻: 2015年4月号 ページ: 27-47

    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] 市民住民側面から見た自治体・空間の関係2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 雑誌名

      自治研究

      巻: 2015年6月号 ページ: 54-82

  • [雑誌論文] ≪学校≫が果たすセーフティネット機能と可能性2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 雑誌名

      DIO

      巻: 2015年6月号 ページ: 8-11

  • [雑誌論文] 立法システムにおける熟議デモクラシー2015

    • 著者名/発表者名
      齋藤純一
    • 雑誌名

      法律時報

      巻: 87巻8号 ページ: 59-62

  • [雑誌論文] <書評>千草孝雄『アメリカの地方自治研究』2015

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文
    • 雑誌名

      年報行政研究

      巻: 50号 ページ: 136-140

  • [雑誌論文] 「公平性・平等性」要請に起因する硬直的な行政対応とその克服方策~行政倫理の豊潤化と「臨床行政学」の提唱に向けて~2015

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文
    • 雑誌名

      住民行政の窓

      巻: 2015年8月号 ページ: 2-19

  • [雑誌論文] 自治体職員の計画力・構想力2015

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文
    • 雑誌名

      ガバナンス

      巻: 2015年9月号 ページ: 28-30

  • [雑誌論文] 空家対策特措法の制定と市町村の空き家対応施策2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 雑誌名

      論究ジュリスト

      巻: 15号 ページ: 70-80

  • [雑誌論文] 老朽不適正管理空き家のリスクと生命・安全・不安の保護2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 雑誌名

      建築と社会

      巻: 1122号 ページ: 8-11

  • [雑誌論文] 空家等対策の推進に関する特別措置法2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 雑誌名

      法学教室

      巻: 419 ページ: 55-64

  • [雑誌論文] 空家対策特措法の成立を受けた自治体対応2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 雑誌名

      自治実務セミナー

      巻: 637号 ページ: 2-6

  • [雑誌論文] 自治体プロフェッショナルのすすめ2015

    • 著者名/発表者名
      礒崎初仁
    • 雑誌名

      月刊自治研

      巻: 57巻667号 ページ: 28-33

  • [雑誌論文] 地方創生は成功するか-人口減少と地方分権2015

    • 著者名/発表者名
      礒崎初仁
    • 雑誌名

      白門(中央大学)

      巻: 67巻67号 ページ: 12-17

  • [雑誌論文] 地方版総合戦略と地方分権2015

    • 著者名/発表者名
      礒崎初仁
    • 雑誌名

      ガバナンス

      巻: 2015年9月号 ページ: 22-24

  • [雑誌論文] 除染に対する自治体の取り組みとリスクコミュニケーション2015

    • 著者名/発表者名
      村山武彦・小野聡・十時義明
    • 雑誌名

      環境情報科学

      巻: 44巻2号 ページ: 46-49

  • [雑誌論文] 土地利用規制の基本構造と検討課題2015

    • 著者名/発表者名
      内海麻利
    • 雑誌名

      論究ジュリスト

      巻: 15号 ページ: 7-16

  • [雑誌論文] フランスの都市計画ローカルプラン(PLU)の実態と日本への示唆2015

    • 著者名/発表者名
      内海麻利
    • 雑誌名

      土地総合研究

      巻: 23巻1号 ページ: 76-103

  • [雑誌論文] 地区計画制度の評価と運用実態に関する研究 -アンケート調査による制度創設時と今日との比較分析-2015

    • 著者名/発表者名
      城絵里子・内海麻利
    • 雑誌名

      都市計画論文集

      巻: 50巻3号 ページ: 464-471

    • 査読あり / 謝辞記載あり
  • [雑誌論文] オランダの地区詳細計画における制度的工夫に関する研究 -合理的土地利用に向けた諸利益の焦点化に着目して-2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之・内海麻利
    • 雑誌名

      都市計画論文集

      巻: 50巻3号 ページ: 472-479

    • 査読あり / 謝辞記載あり
  • [学会発表] 地域コミュニティと法人制度2015

    • 著者名/発表者名
      名和田是彦
    • 学会等名
      コミュニティ政策学会
    • 発表場所
      法政大学(東京都、千代田区)
    • 年月日
      2015-12-20
    • 招待講演
  • [学会発表] 空家対策特措法の実施における法的論点2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 学会等名
      東京弁護士会
    • 発表場所
      弁護士会館(東京都、千代田区)
    • 年月日
      2015-12-14
    • 招待講演
  • [学会発表] 空き家対策法制における国及び自治体の役割分担と連携2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 学会等名
      岩手県立大学公共政策フォーラム
    • 発表場所
      東北大学(宮城県、仙台市)
    • 年月日
      2015-12-13
    • 招待講演
  • [学会発表] エリアマネジメントと地方自治2015

    • 著者名/発表者名
      内海麻利
    • 学会等名
      自治体学会
    • 発表場所
      賓日館(三重県、伊勢市)
    • 年月日
      2015-11-21
    • 招待講演
  • [学会発表] 市民社会再考--equal citizenshipの観点から2015

    • 著者名/発表者名
      齋藤純一
    • 学会等名
      社会思想史学会
    • 発表場所
      関西大学(大阪府、吹田市)
    • 年月日
      2015-11-08
    • 招待講演
  • [学会発表] 立憲民主主義と立法システム改革2015

    • 著者名/発表者名
      齋藤純一
    • 学会等名
      日本学術会議
    • 発表場所
      日本学術会議(東京都、港区)
    • 年月日
      2015-07-06
    • 招待講演
  • [学会発表] 地域自治組織の法人化問題2015

    • 著者名/発表者名
      名和田是彦
    • 学会等名
      コミュニティ政策学会
    • 発表場所
      伊賀市ハイトピア(三重県、伊勢市)
    • 年月日
      2015-07-05
    • 招待講演
  • [学会発表] これまでの地方分権改革とこれからの地方自治2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 学会等名
      自治体学会
    • 発表場所
      奈良春日野国際フォーラム甍~I・RA・KA~(奈良県、奈良市)
    • 年月日
      2015-06-20
    • 招待講演
  • [学会発表] 人口減少を克服する議会の知恵2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 学会等名
      自治創造学会
    • 発表場所
      明治大学アカデミーホール(東京都、千代田区)
    • 年月日
      2015-05-28
    • 招待講演
  • [学会発表] 禍福は糾える縄の如し-八重山教科書問題をめぐる政府間関係ー2015

    • 著者名/発表者名
      金井利之
    • 学会等名
      日本行政学会
    • 発表場所
      沖縄県男女共同参画センターてぃるる(沖縄県、那覇市)
    • 年月日
      2015-05-09
    • 招待講演
  • [学会発表] イギリスとオーストラリアにおける法専門職規制2015

    • 著者名/発表者名
      阿部昌樹
    • 学会等名
      日本法社会学会
    • 発表場所
      首都大学東京(東京都、八王子市)
    • 年月日
      2015-05-09
  • [学会発表] 地方政府のガバナンス-自治体政権論と松沢神奈川県政2015

    • 著者名/発表者名
      礒崎初仁
    • 学会等名
      放送大学ガバナンス研究会
    • 発表場所
      放送大学神奈川学習センター(神奈川県、横浜市)
    • 年月日
      2015-04-12
    • 招待講演
  • [図書] 都市縮小の政治学2016

    • 著者名/発表者名
      加茂利男・德久恭子(編著)/阿部昌樹・砂原庸介・曽我謙悟・玉井亮子・林昌宏・待島聡史 (著)
    • 総ページ数
      188(23-50)
    • 出版者
      岩波書店
  • [図書] 包摂都市を構想する2016

    • 著者名/発表者名
      全泓奎 (編著)阿部昌樹・水内俊雄・他23名(著)
    • 総ページ数
      202(11-20)
    • 出版者
      法律文化社
  • [図書] 新入生のためのリーガル・トピック502016

    • 著者名/発表者名
      阿部昌樹・和田仁孝(編著)/高橋裕・佐藤憲一・他38名(著)
    • 総ページ数
      147(6-9、110-113)
    • 出版者
      法律文化社
  • [図書] 逆光の政治哲学2016

    • 著者名/発表者名
      姜尚中・齋藤純一
    • 総ページ数
      255
    • 出版者
      法律文化社
  • [図書] 第2次分権改革の検証―義務付け・枠付けの見直しを中心に2016

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣(編著)嶋田暁文他8名(著)
    • 総ページ数
      342(196-278)
    • 出版者
      敬文堂
  • [図書] 空き家対策の実務2016

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣・米山秀隆・岡田博史(共編)
    • 総ページ数
      268
    • 出版者
      有斐閣
  • [図書] 都市と環境の公法学2016

    • 著者名/発表者名
      磯部力先生古稀記念論文集刊行委員会
    • 総ページ数
      530(103-131)
    • 出版者
      勁草書房
  • [図書] 第2次分権改革の検証―義務付け・枠付けの見直しを中心に2016

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣(編著)
    • 総ページ数
      342(3-40,303-323)
    • 出版者
      敬文堂
  • [図書] 地方自治の基礎概念2015

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文・阿部昌樹・木佐茂男(編著)/太田匡彦・金井利之・飯島淳子(著)
    • 総ページ数
      199(69-119)
    • 出版者
      公人の友社
  • [図書] 地方創生の正体2015

    • 著者名/発表者名
      山下祐介・金井利之
    • 総ページ数
      299
    • 出版者
      筑摩書房
  • [図書] 大飯原子力発電所はこうしてできた2015

    • 著者名/発表者名
      永井學・金井利之・五百旗頭薫・荒見玲子
    • 総ページ数
      420
    • 出版者
      公人社
  • [図書] 震災後の自治体ガバナンス2015

    • 著者名/発表者名
      小原隆治・稲継裕昭(編著)/天川晃・阿部昌樹・他10名(著)
    • 総ページ数
      338(49-71)
    • 出版者
      東洋経済新報社
  • [図書] 民主主義法学と研究者の使命2015

    • 著者名/発表者名
      大島和夫・楜澤能生・佐藤岩夫・白藤博行・吉村良一(編著)/水林彪・楜澤能生・笹倉秀夫・阪口正二郎・阿部昌樹・他20名(著)
    • 総ページ数
      653(271-293)
    • 出版者
      日本評論社
  • [図書] 分権危惧論の検証―教育・都市計画・福祉を題材にして2015

    • 著者名/発表者名
      嶋田暁文・木佐茂男(編著)/青木栄一・野口和雄・沼尾波子(著)
    • 総ページ数
      127(11-15、79-82)
    • 出版者
      公人の友社
  • [図書] 自治力の躍動2015

    • 著者名/発表者名
      北村喜宣
    • 総ページ数
      120
    • 出版者
      公職研
  • [図書] 都市・地域の持続可能性アセスメント―人口減少時代のプランニングシステム2015

    • 著者名/発表者名
      原科幸彦・小泉秀樹(編著)村山武彦ほか9名(著)
    • 総ページ数
      264
    • 出版者
      学芸出版社
  • [備考] 合意形成研究会HP

    • URL

      http://www.tokeikyou.or.jp/goui/

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公開日: 2017-01-06  

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