東日本大震災における復興の総合的研究―まちの復興、生活の再建、生業の復活を中心に

2019 年度 研究成果報告書

• 研究課題/領域番号: 16H03586
• 研究種目: 基盤研究(B)
• 配分区分: 補助金
• 応募区分: 一般
• 研究分野: 政治学
• 研究機関: 公益財団法人ひょうご震災記念21世紀研究機構
• 研究代表者: 五百籏頭 真 公益財団法人ひょうご震災記念21世紀研究機構, その他部局等, 理事長 (10033747)
• 研究分担者: 御厨 貴 東京大学, 先端科学技術研究センター, 客員教授 (00092338) ; 廣田 純一 岩手大学, 農学部, 教授 (00173287) ; 牧原 出 東京大学, 先端科学技術研究センター, 教授 (00238891) ; 佐藤 翔輔 東北大学, 災害科学国際研究所, 准教授 (00614372) ; 林 昌宏 常葉大学, 法学部, 准教授 (00632902) ; 今村 文彦 東北大学, 災害科学国際研究所, 教授 (40213243) ; 砂原 庸介 神戸大学, 法学研究科, 教授 (40549680) ; 手塚 洋輔 大阪市立大学, 大学院法学研究科, 教授 (60376671) ; 楠 綾子 国際日本文化研究センター, 研究部, 准教授 (60531960) ; 井内 加奈子 東北大学, 災害科学国際研究所, 准教授 (60709187) ; 丹波 史紀 立命館大学, 産業社会学部, 准教授 (70353068) ; 村井 良太 駒澤大学, 法学部, 教授 (70365534) ; 井上 正也 成蹊大学, 法学部, 教授 (70550945) ; 室崎 益輝 公益財団法人ひょうご震災記念21世紀研究機構, 研究戦略センター, 研究調査本部長 (90026261) ; 飯尾 潤 政策研究大学院大学, 政策研究科, 教授 (90241926)
• 研究期間 (年度): 2016-04-01 – 2019-03-31
• キーワード: 復興思想 / 創造的復興 / 生活復興 / 復興の類型 / オーラルヒストリー / 減災 / 自律的復興 / 記憶と伝承

研究成果の概要

本研究では東日本大震災の復旧・復興プロセスを総合的に検証し、今後の災害における「創造的復興」の実現に向けた知見を示し、政策提言を行った。
我が国の復興思想の変遷と地震津波のメカニズムを踏まえた上で、被災・復興類型を行い、住まい・まち、生業と雇用、学校教育・子育て環境、原子力災害、人と資金の制度、記憶と伝承の各分野の施策について考察を行った。その結果を「防災・減災を基盤とした復興思想」、「被災特性に応じた復興政策」、「住民による自律的復興と復興政策の役割」、「復興政策を展開する市町村の能力強化、「国や県による被災市町村への支援」、「次なる災害に向けての記憶と伝承」の6テーマ、43の提言を行った。

自由記述の分野

政治学

研究成果の学術的意義や社会的意義

本研究は歴史的な複合災害である東日本大震災の復興について、創造的復興、生活復興の観点から多面的かつ総合的に政策について調査を行い、今後起こりうる南海トラフをはじめとする大災害に備えて、具体的な政策提言を行ったことは社会的意義がある。
特に政策効果のアウトプットだけでなく、発災直後、復旧期、復興期と約8年間にわたる年月の過程を首長ならびに自治体職員、協力団体等へのヒアリング調査を通じて把握し、質的にも検証を行った点で学術的意義があると考える。