農政改革の再評価と将来像

2017 年度 実績報告書

• 研究課題/領域番号: 16H04986
• 研究機関: 福島大学
• 研究代表者: 生源寺 眞一 福島大学, 農学系教育研究組織設置準備室, 教授 (40196580)
• 研究分担者: 中嶋 康博 東京大学, 大学院農学生命科学研究科(農学部), 教授 (50202213) ; 鈴木 宣弘 東京大学, 大学院農学生命科学研究科(農学部), 教授 (80304765) ; 荘林 幹太郎 学習院女子大学, 国際文化交流学部, 教授 (10460122) ; 茂野 隆一 筑波大学, 生命環境系, 教授 (60292512) ; 伊藤 順一 京都大学, 農学研究科, 教授 (80356302) ; 渡辺 靖仁 山梨大学, 大学院総合研究部, 教授 (40635827) ; 森田 明 宮城大学, 食産業学群(部), 准教授 (70292795) ; 小野 洋 日本大学, 生物資源科学部, 准教授 (40446480) ; 小嶋 大造 京都大学, 経済研究所, 特定准教授 (70774074) ; 氏家 清和 筑波大学, 生命環境系, 准教授 (30401714) ; 松井 隆宏 三重大学, 生物資源学研究科, 准教授 (10600025) ; 中嶋 晋作 明治大学, 農学部, 専任講師 (00569494) ; 竹田 麻里 東京大学, 大学院農学生命科学研究科(農学部), 助教 (60529709) ; 村上 智明 東京大学, 大学院農学生命科学研究科(農学部), 助教 (60748523) ; 西原 是良 早稲田大学, 人間科学学術院, 助教 (20714893) ; 山田 七絵 独立行政法人日本貿易振興機構アジア経済研究所, 新領域研究センター環境・資源研究グループ, 研究員 (10450537)
• 研究期間 (年度): 2016-04-01 – 2019-03-31
• キーワード: 農業経済学 / 農林水産物 / 農林水産業政策 / 農村 / 経済連携協定 / 農業競争力

研究実績の概要

前年度は、各分野における政策のフレームワークの確認にとどまることが多かったが、それぞれで研究が進捗し、関連法制度、政策背景の整理を行った結果、分野横断的な課題も明らかになってきた。とりわけ経営所得安定対策については、今年度の研究会における多くの分野の発表から、直接・間接両面で分野共通の課題となっていることが示されて、本研究において政策の骨格に位置づけられることが把握できた。また同対策を典型事例としながら、政策決定に至るまでの政策形成と検討過程、および財政条件がもたらす政策立案上の制約が、各分野で注意深く検討されるべきことが理解された。そのことに関連して、オーラルヒストリーインタビューにおいて、食料・農業・農村基本法制定に関わる政策形成過程を詳細かつ具体的に確認することができ、研究参加者の間でその概念枠組みと関連情報を共有することができた。また同インタビューでは、あらためてガットウルグアイラウンドでの交渉状況が国内政策形成において重大な影響を与えていたことが指摘された。政策の将来像を見通す上で、現在の経済連携協定の交渉プロセスや今後の行方をどのように取り扱うかについてはあらためて検討しなければならないことが認識された。
当初の予定では1990年代から現在までの政策の展開を扱うことにしていたが、それらには歴史依存性があるため、内容を深く検討するには農業基本法時代の農政やさらにその前の段階までさかのぼる必要のあることが指摘されることもあった。最終的に成果をまとめる時は、食料・農業・農村基本法制定後20年の時期にあたるので、その期間の成果を強く意識した分析を行うことが合意された。

現在までの達成度 (区分)

2: おおむね順調に進展している

理由

夏休み期間中に合宿型の研究会を実施して、長めの発表と質疑を行った。原則全員がすべての発表を聞き議論することが可能となり、政策間の連関について互いに理解を深めることができた。前年度で課題と認識された「若手研究者については、政策史に関する知識が乏しいところがあるのでプロジェクト全体でサポートする」ということについては、各分野の発表で行われる意見交換の中で対応できた。またオーラルヒストリーインタビューを実施することができ、若手研究者は政策形成の真髄に触れることができた。

今後の研究の推進方策

①オーラルヒストリーインタビューについては、農林水産行政ＯＢに講師を依頼して、食料・農業・農村基本法の制定過程を検討することにした。②2019年度の日本農業経済学会で特別セッションの研究会を実施することにした。③書籍として成果をとりまとめる際に研究成果のどの部分を取り込み、それ以外はどのように公表していくかについて再度検討する。

研究成果

• [雑誌論文] 経営形態別にみた水田農業の経営成果と直接支払いの経済効果 (2018)
  • 著者名/発表者名: 多田理紗子、伊藤順一
  • 雑誌名: 農業経済研究 巻: 89 ページ: 261-276
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 直接コミュニケーションが見学後の見学者意識に与える影響─工場見学者の３時点アンケートを用いた定量分析─ (2017)
  • 著者名/発表者名: 伊藤暢宏、氏家清和、中嶋康博
  • 雑誌名: フードシステム研究 巻: 24 ページ: 167-172
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] Analysis of Olive Oil Consumers in Japan Using Scanner Data -Focusing on Purchase Price (2017)
  • 著者名/発表者名: Seifeddine Ben Taieb・Kiyokazu Ujiie
  • 雑誌名: フードシステム研究 巻: 24 ページ: 185-190
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 国産マンゴーに対する消費者評価─自家消費用ならびに贈答用の差異─ (2017)
  • 著者名/発表者名: 渡慶次力生・氏家清和
  • 雑誌名: フードシステム研究 巻: 24 ページ: 197-202
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] Consumers’ Apple Consumption Preferences in Afghanistan: An Experimental Auction Approach (2017)
  • 著者名/発表者名: Mustafa NASIRI・Kiyokazu UJIIE
  • 雑誌名: フードシステム研究 巻: 24 ページ: 299-304
  • オープンアクセス
• [雑誌論文] 水田経営規模の急拡大のもとでの土地改良長期計画の推進に係る原理的な課題に関する論考 (2017)
  • 著者名/発表者名: 荘林幹太郎、竹田麻里
  • 雑誌名: 農業農村工学会誌 巻: 85 ページ: 7-10
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 2009年8月台風9号に伴う豪雨による水害が兵庫県佐用町に与えた長期的影響 (2017)
  • 著者名/発表者名: 渡部哲史，木村匡臣，西原是良，五名美江，乃田啓吾，中村晋一郎
  • 雑誌名: 水文・水資源学会誌 巻: 30 ページ: 386-394
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 農家数減少に伴う土地改良区の改革と農業農村整備政策 (2017)
  • 著者名/発表者名: 西原是良
  • 雑誌名: 農業農村工学会誌 巻: 85 ページ: 27-31
  • 査読あり / オープンアクセス
• [雑誌論文] 中国／新しい農業経営モデル―四川省の事例から― (2017)
  • 著者名/発表者名: 山田七絵
  • 雑誌名: アジ研ワールド・トレンド 巻: 264 ページ: 4-6
  • オープンアクセス
• [学会発表] 直接コミュニケーションが消費者の企業評価に及ぼす影響－工場見学者アンケートを用いた定量分析－ (2017)
  • 著者名/発表者名: 伊藤暢宏・氏家清和・中嶋康博
  • 学会等名: 日本フードシステム学会
• [学会発表] Changes in Vegetables Consumption after Nuclear Power Plant Accident (2017)
  • 著者名/発表者名: Osawa, Masaki; BenTaieb, Seifeddine; Maruyama, Yuki; Ujiie, Kiyokazu
  • 学会等名: XV EAAE Congress
  • 国際学会
• [学会発表] Consumer preference on eco-friendly agricultural products (2017)
  • 著者名/発表者名: Kiyokazu Ujiie
  • 学会等名: New Horizons in Food Science via Agricultural Immunology
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] Vegetables Consumption after Nuclear Power Plant Accident ― A Bayesian Approach with Scanner Panel Data－ (2017)
  • 著者名/発表者名: Kiyokazu Ujiie, Maruyama Yuki, Seifeddine Ben Taieb and Masaki Osawa
  • 学会等名: Tunisia-Japan Symposium on Science, Society and Technology 2017
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] Recent Innovations in agricultural water management in Japan (2017)
  • 著者名/発表者名: Mari Takeda
  • 学会等名: The 1st International Asian Water Week
  • 国際学会 / 招待講演
• [学会発表] 政策形成の財政的特質－農業政策からみて－ (2017)
  • 著者名/発表者名: 小嶋大造
  • 学会等名: 日本経済政策学会
• [学会発表] Evaluating the Heterogeneous Impact of the Conservation Policy in Japan (2017)
  • 著者名/発表者名: Shinsaku Nakajima, Tomoaki Murakami and Nobuhiro Ito
  • 学会等名: XV European Association of Agricultural Economists (EAAE) Conference
  • 国際学会