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2018 年度 実績報告書

近代発電用ダムの成立条件としての「地域・都市」の利益調整に関する研究

研究課題

研究課題/領域番号 16K06529
研究機関筑波大学

研究代表者

堀川 洋子  筑波大学, 生命環境系, 研究員 (00465270)

研究期間 (年度) 2016-04-01 – 2019-03-31
キーワード地域資源 / 利益配分 / 農業用水 / 水力発電 / 公営発電 / 土木遺産 / まちむら資産 / 鬼怒川
研究実績の概要

本研究は,水力発電に伴う利潤を地域資源利用によって生じるものと捉え,地域と資本の間の利潤配分が国家によって制御されてきた実態を明らかにした。明治期における水力発電事業の開始から現在に至るまで,水力発電事業をめぐる市区町村,都道府県,国の動きは,地域資源から生じる利潤の帰属をめぐる関係者の要求と規制,対立,交渉の歴史であったといえる。この基本構造は不変であり,大都市一極集中が問題になる中,公営水力発電は,条件不利地域がもつ地域資源の利用形態の一つとして,その重要性がさらに高まるものと考えられる。
宮崎県は,近代以降,県内資源を利用して県の振興を図ろうとした。県外送電反対運動,県営発電所の復元運動,さらに戦後にも県営発電事業の果実を県民へ還元する努力がなされたが,国により地域貢献は強く制限された。平成11年から本格的に始まった電力自由化によって,条件によっては,水力発電が大きな利潤を得る可能性がもたらされた。今後,県の水力資源を利用する他の事業者との関係も含めて,新しい調整がなされる可能性がある。
近代の鬼怒川におけるダム式発電導入に伴った発電会社と農業用水の水利調整に関する研究では,以下を明らかにした。
①内務省の「命令書案」(大正7年)では,「灌漑等に支障を来し又はその虞あるときは関係者と協議し水路の改築その他適当な方法を講ずべき」ことが命じられた。しかし,実際に問題が起こったとき,農業用水と発電会社の協議は合意に至らなかった。
②官選知事は,上流発電所の水利権更改を,下流ダムで逆調整を行うための水利権許可条件変更の交渉材料にした。明治44年の「栃木県指令」では,下流の灌漑用水に欠乏を告げる恐れがあると認められる場合,発電会社の貯水池から放水することを命じていた。当事者同士の「協議」では問題解決に至らず,公文書に明記された「行為の命令」によって,昭和7年,紛争は解決した。

  • 研究成果

    (10件)

すべて 2019 2018

すべて 雑誌論文 (5件) (うちオープンアクセス 4件、 査読あり 1件) 学会発表 (5件)

  • [雑誌論文] ため池の土木遺産評価と管理・利活用2019

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 雑誌名

      2019年度農業農村工学会大会講演会講演要旨集

      巻: 67 ページ: 印刷中

    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 近代の鬼怒川における発電と農業用水の水利調整2019

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 雑誌名

      農業農村整備政策研究

      巻: 5 ページ: 5-8

    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 土木遺産としてのため池,オーラル・ヒストリー,アーカイブ研究2019

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 雑誌名

      水土文化研究部会第16回研究会

      巻: 16 ページ: -

    • オープンアクセス
  • [雑誌論文] 地域資源の視点からみた水力発電の利潤配分―近現代の宮崎県小丸川における県営発電を中心に―2018

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子,佐藤政良,石井敦
    • 雑誌名

      農村計画学会誌

      巻: 36 ページ: 168-175

    • 査読あり / オープンアクセス
  • [雑誌論文] 鬼怒川水系のダム式発電導入に伴う農業用水との紛争と逆調整による調停の経緯2018

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子,佐藤政良,石井敦
    • 雑誌名

      第69回農業農村工学会関東支部大会講演会講演要旨

      巻: 69 ページ: 76-79

  • [学会発表] ため池の土木遺産評価と管理・利活用2019

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 学会等名
      2019年度農業農村工学会大会講演会
  • [学会発表] 土木遺産としてのため池,オーラル・ヒストリー,アーカイブ研究2019

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 学会等名
      農業農村工学会水土文化研究部会 第16回研究会
  • [学会発表] 近代の鬼怒川における発電と農業用水の水利調整2019

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 学会等名
      農業農村工学会農業農村整備政策研究部会 第6回研究集会
  • [学会発表] 地域資源の視点からみた水力発電の利潤配分―近現代の宮崎県小丸川における県営発電を中心に2018

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 学会等名
      農村計画学会誌
  • [学会発表] 鬼怒川水系のダム式発電導入に伴う農業用水との紛争と逆調整による調停の経緯2018

    • 著者名/発表者名
      堀川洋子
    • 学会等名
      第69回農業農村工学会関東支部大会講演会講演要旨

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公開日: 2019-12-27  

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